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张威:供给侧改革背景下'十三五'流通新政前瞻| 义乌博览会

 孤凤 2016-05-20
编者按

5月13-16日,2016中国义乌进口商品博览会在义乌国际博览中心盛大开幕,本届展会以'汇聚全球精品,引领中国消费'为主题。展会同期举办中国义乌进口贸易大会,主题为'供给侧改革下中国进口贸易的机遇与挑战',包含一个主论坛、三个分论坛。

本次大会由中国国际商会、中国商业联合会、中国物流与采购联合会、凤凰网主办,商务部外贸发展事务局、中国国际商会会展部、浙江省商务厅、中国国际贸易促进委员会浙江省分会、义乌市人民政府承办,浙江省人民政府作为支持单位,凤凰国际智库提供特别支持。

5月14日上午'进口贸易与国内贸易的协同发展'分论坛上,商务部国际贸易合作研究院副院长张威做出主题为'供给侧改革背景下'十三五'流通新政前瞻'的演讲,一针见血地指出目前流通领域中的新变化、新形势与新思路。以下为现场发言实录,与凤凰国际智库读者分享。


张威:尊敬的各位领导、各位来宾,大家上午好,很高兴到义乌参加这个大会。今天演讲的题目是'供给侧改革背景下'十三五'流通新政前瞻'。为什么要从流通的角度来发表演讲?因为无论是国内贸易还是国际贸易,从全球经济范围内来说,它的关键都在于流通。无论使用什么样的方式,只有当集中在你手里的产品有良好的流通渠道,才能真正变得有价值。

商务部国际贸易合作研究院副院长 张威

流通阶段亦需要供给侧改革

首先谈一谈供给侧改革和流通供给问题。从整条生产链来说,第一阶段是生产段,第二阶段是流通段,第三阶段是消费段,后面的流通和消费则属于需求端。从流通环节在整个链条中产生的作用来说,它供给的不是实实在在的实物产品,而是一种服务产品,比如提供物流或者流通的相关服务。所以对终端消费而言,供给的是服务,是一种为实物产品流通所提供的服务。从这个角度来说,我认为流通领域也需要供给侧的改革。

实际上,去杠杆在这其中的关系可能稍微小一些,它与我们通常所说的经济的杠杆化是有差别的。去库存的流通领域现在所面临的最大问题就是,我们有很多的大型供给过剩。中国城市的大型购物中心在全球各大城市购物中心面积的排名中,一直都是非常靠前的。但是实际上在电商时代,传统供给是过剩的。现在还有多少人为了买商品而亲自去逛商店呢?

第二个问题是去产能。现在所说的去产能包括实体商业,实际上也是有一些过剩,因为实体商业中的同质化业态所造成的过剩。

第三个问题是降成本。在未来的流通领域中,降成本要降税、降费,包括工商用电的同价。

第四个问题是补短板,也就是流通领域还要在制度方面做出一些补短板的努力。

流通的新方式、短渠道、多功能与大空间

为什么要做上述所说的去杠杆、去产能、降成本、补短板的努力呢?可以说,中国的商品流通正处于历史上发生变化最大的一个阶段。它出现了很多新的变化,这些变化我把它总结成了四个'新':流通的新方式,流通的短渠道,流通的多功能以及流通的大空间。

新方式。一般来看,我们会有这样的数字来衡量商品流通的发展:2014年比'十一五'末期增长了73.2%,流通中间的主要增加值比2010年增长了61.9%。我所说的'新方式',也就是电子商务。2014年中国的电子商务总额保持了两位数的增长,增速是193.84%。可以说在所有的新方式中,电子商务的迅速发展让商品流通出现了根本性或者说是颠覆性的变化。

短渠道。流通的第二个变化在于短渠道。我们可以明显地看到在'十二五'期间,中国批发市场的分级化非常严重,传统的实体批发市场总体上呈现萎缩的状态。尤其是其中的五金、服装、日用品等,渐渐都处于萎缩的状态。也倒不是说我们整个行业的发展出现萎缩,而是传统的业态发生了重要的变化。大家知道,国外除了中国人所搬去的批发市场,本身是没有批发市场的,国外只有农产品批发市场。我说'分级化',也就是说农产品批发市场发展得不错,但是其他的市场则处于萎缩状态。造成这种现象的原因,在于'流通'这一层级萎缩了。另一方面,大家都知道,现在很多的生产企业自建网站。所以在'十二五'期间,特别明显的是随着信息技术的发展和电子商务的普及,流通渠道的扁平化越来越明显。

还有一方面是供应链。供应链被缩小成一个平台,或者甚至是一个点,这一端对着若干的供应商,另外一端对着需求商。现在供应链上企业的地域范围越来越大,服务链条的延伸越来越长。在这样的情况下,传统的流通越来越出现渠道缩短的趋势。

多功能。比如节能减排,废旧物品的回收等等。文化功能在流通过程中越来越多地重视个性化,包括从商品到设计再到包装的个性化。从商品的个性化来说,比如前段时间我在上海,上海是一个繁华的商业城市。现在传统的商业都比较难发展,如何能够把所谓的客流吸引过来?上海就在商业中心的顶楼建了一个虚拟的大喇叭,让更多羞于表达的年轻人,通过这个大喇叭向爱恋的对象表达感情。这件事情本身看似与商业无关,但实际上增多了来来往往的观看人流。

流通具有社会功能,比如现在的流通中包含了养老的部分。中国现在老龄化严重,养老很重要。大家都知道,现在许多人去逛商场也并不只是为了购买商品。商场50%的收入来自于商品的销售,另外的50%可能是电影院、餐馆等等。所以,流通本身承担的社会功能特别多。我之前看到许多批发市场都变成了当地的旅游景点,在其上也附加了很多的商务功能。

大空间。国内国外贸易的融合,已经越来越成为不可否认的发展趋势。以前我们国内的流通跟国外的流通之间是不打通的,我们去到国外买东西也并不是特别多。但是现在国内国外贸易融合发展,境外消费增幅非常快。

另一个是跨境电商的交易规模,也发展得非常快。从跨境电商理论上来说,相当于是国外的批发渠道,或者是国外的零售终端越过了国内的零售渠道,直接到达消费者的手中。

商品流通的新形势

第一,国内外经济发展进入了'新常态'。传统的内贸流通,只需要负责把产品流通到消费者手中就够了。现在供给侧结构性改革要求流通发挥反向作用,指导生产者的生产,所以对流通的要求不一样了。

第二,'城镇化'成为定局。城镇化的好处是能够让越来越多的人从农村进入城市,对城市的发展增加了劳动力和消费需求。因为有基础设施建设方面的要求,因此'城镇化'也会改变流通环境,通过城市圈、城市群的建设,对流通布局进行优化。但是与此同时,城市和乡村之间的差距也会越来越大。随着城镇化的发展,人们更多地集中到城市之中。城市的基础设施越来越好,但乡村的可能也来越差。

第三,政策方面的因素。可以说,'十二五'到'十三五'这段时间是中国历史上出台流通政策最密集的阶段。出台的政策主要集中在环境优化、主体支持、基础设施和区域协调等方面。

第四,信息技术方面的因素。因为信息技术发展,流通的格局也彻底改变了。以前传统的流通方式可能需要在中西部地区建设相应的流通基础设施,现在不用了。现在都是靠电商,有了电商,再偏远的地区也可以买到需要的商品。

第五,消费特征发生变化。首先是消费能力的两极分化,中国可支配收入差异巨大。最高的家庭是人均五万多,最低的家庭则不到五千块,相差倍数达到9倍。因为消费能力的两极分化,决定了在产品的供给上也是两极分化的。

其次是消费意识的城乡分化。从市场经济来说,中国所有供给无效的产品应该都是没有市场的。比如城市中现在的新兴消费群体在消费需求层级上是提高的,所以也才会出现跨境电商。但是在很多的农村流通市场,还存在着比较多的传统观念,比如这个商品的牌子够不够好。因此,从消费意识上来说,城乡分化非常严重。

再次是消费的方式的新旧分化。消费主体慢慢变成了80后、90后的时候,我们必须根据这些消费主体的需求来做出相应调整。

第六,传统生产方式对流通的影响。一个是工业,一个是农业。工业的智能化不仅仅是刚才我所说的生产商和消费者的直接对接,在未来也可能会倒过来。根据消费者的需求,生产商进行小批量、多批次的生产,如果是这样的趋势继续广泛蔓延的话,那么'十三五'期间内贸流通中批发和零售分销环节的功能会慢慢地降低。

即使信息技术改变了商流、资金流,但是改变不了物流,它总要面临从生产者到消费者转移的过程。所以在工业智能化的过程中,物流会因为智能制造的普及而快速发展。

从农业方面来说,只有通过规模化,我们才有可能建立一个良好的监管体系来保证大家的消费安全。

'四化'让流通领域愈发公开透明

关于'十三五'期间的流通新思路,我总结了一些一定会被贯彻的理念:一是创新发展,它对于流通来说是非常重要的。二是线上线下融合发展,我们一定要思考线上与线下之间如何能够达到更好的融合。三是基于纯粹的互联网思维的平台经济。比如义乌的批发市场,它是线下的平台。而在电子商务时代,这个平台需要更加高端、更加技术化。从前流通中有一个很大的问题,就是信息不对称。而在信息化时代,流通领域的价格会越来越透明,渠道会越来越公开。在这样的情况下,中国将会在未来成为一个承载许多企业的商业大平台。

在目前的流通领域中,出现了'四化',即信息化、标准化、集约化和国际化。

信息化。信息化就是企业的信息化和流通设施的信息化,其中包括大数据的应用和商店的建设等。

标准化。之前我们的流通领域没有一个统一的标准,因为标准体系的不完善而造成了成本的浪费。

集约化。对于企业主体的培育,'十三五'期间应该会给予更为广泛的重视。

国际化。通过'引进来'和'走出去',让内外贸易市场持续发展。

智慧供应链,消费升级,流通现代化,是流通领域现代化发展的三大战略。而供需之间的匹配问题和构建一个良好的环境,是流通领域现代化发展的两大关注点。

构建一个良好的环境,这是政府主要要做的。首先,在'十三五'期间,政府会为流通制定和出台更为完善的法律法规体系,建设一个法制化的营商环境。其次是政府和市场的双重作用,能够加强流通领域的信用建设。再次是提升综合执法水平,建立一个安全、统一的大市场。

如果从义乌的发展而言,包括两个方面:一个是义乌市场本身的发展。对于这个问题,义乌的批发市场到底应该怎么转型、批发市场应该怎么做,是一个需要认真思考的问题。

另一个是市场中企业的发展。义乌需要关注当前的消费呈现怎样的变化趋势,比如将来的老百姓会更加注重便利、品质、服务、绿色消费等等。市场上的供给主体需要认真根据这些消费形势的变化,来确定相应的供给行为的变化,这样才会在'十三五'期间找到一条更为可行的道路。谢谢!

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