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超级说客阿布拉莫夫的故事(4)

 changanqf 2016-05-23

超级说客阿布拉莫夫的故事(4)

 (2012-03-09 11:29:23)
标签: 

杂谈

分类: 美国游说政治面面观

超级说客阿布拉莫夫的故事(4)

 

作者: 方鲲鹏

 

四、禁赌游说

 

阿布拉莫夫的客户中有十几个是以开赌场为生的印第安人部落,因此他的主要工作是游说政治人物支持赌场或放宽管制。但是阿布拉莫夫也策划发动了一些禁赌游说,突显了说客唯钱是图,没有原则和道德的嘴脸。这里举一个案例。

 

美国德克萨斯州有一个称作踢格的印第安人部落(Tigua Tribe),历史上经历过许多悲惨的受骗经历。踢格原是一个极端贫穷的部落,1993年开办赌场后,财富滚滚而来。但是好景不长,1999年德州政府宣布踢格的赌场,违反了1987年的一项州法律。美国的法律系统十分复杂而且常见互相冲突,德州不准印第安人设赌场的法律,是紧接联邦最高法院容许印第安人部落可以办赌场的裁决后出台,当然字面上避免了同联邦高法的裁决直接冲突,这些细节不作展开。

 

踢格雇了说客和律师在两个方面同德州政府抗争,一方面游说州议员制定取消禁令、开放赌场的新法规,另一方面同州政府在联邦法院打官司,要推翻州政府关闭赌场的决定。

 

路易斯安那州与德州的东部相邻,路易斯安那州有一个开设赌场的印第安人部落,是阿布拉莫夫的客户。本来这个客户对德州赌场关闭与否丝毫没放在心上,然而阿布拉莫夫从其中闻到钱的气味后,情况就不同了。2001年10月,阿布拉莫夫通知路易斯安那州的客户,说他探听到的消息,德州议会只差一票就能通过开放赌场的议案,而德州东部地区的另一个印第安人部落正在筹备赌场,一旦州议会通过这个议案,或者踢格的官司打赢了,他们的赌场就开张,到时会分流了路易斯安那赌场的顾客(因为路易斯安那的赌场比较靠近德州东部)。在阿布拉莫夫再三“游说”下(说客常是先游说自己的客户),路易斯安那州印第安人同意拿出钱,在德州进行反赌场宣传和游说,阻止开放赌场的议案通过,以及利用反赌舆论帮助德州政府打赢官司。

 

按惯例,阿布拉莫夫极力推荐史康罗,指示路易斯安州那印第安人以400万美元签下合同,委托史康罗的公司在德州发动反对赌场的草根运动。至于阿布拉莫夫游说议会,阻扰通过开放赌场的议案,其费用另作计算。下一步,阿布拉莫夫找了他的长期朋友和商业伙伴拉尔夫·里德(Ralph Reed)谈生意。里德在公开场合总是以基督教保守派原教旨主义者面目示人,他掌握一个庞大的全国性基督教保守派组织“基督徒联合会”(Christian Coalition)。阿布拉莫夫和里德在大学时代就是朋友了,里德很清楚阿布拉莫夫这些年在做放宽赌场管制的游说生意,但这不打紧,拿了赌场的钱,明里反赌场,实际助赌场的事,里德以前已经为阿布拉莫夫做过许多次了。这一次也不例外,他欣然接受阿布拉莫夫介绍的生意,帮助易斯安那州赌场发动反对德州赌场的草根运动。

 

史康罗收到路易斯安那州印第安人的400万美元后,拿出一部分,按照里德钱不能从赌场直接汇来的条件,通过名下的公司三转两转后汇入里德控制的慈善组织或非政府组织的账户,其余的钱就和阿布拉莫夫对分了。

 

里德通过教会系统,在德州发动关闭赌场的草根运动和买媒体广告反赌的同时,阿布拉莫夫积极游说德州议会,成功将州众院已通过的开放赌场议案,到州参院后搁下不作表决,让其无疾而终。

 

在官司方面,踢格部落也输了。由于他们在立法机构和法庭方面的两项努力都没有成功,被迫于2002年2月关闭了赌场。

 

在游说政治下,资本主义的自由竞争模式也走样了,一个赌场可以通过游说打败同行,获得区域内的垄断地位;各行各业的自由竞争,很大程度上归结为说客们的自由竞争。

 

踢格部落看到自己的说客实力不如对手,深感雇错了人;而阿布拉莫夫游说关闭踢格赌场的真正目的,是要把踢格这个印第安人客户争夺过来,于是就产生了下一篇故事。

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