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文/李淮峰 当前，国际建筑市场竞争日趋激烈，工程质量、环保要求、文明施工要求等不断提高，施工周期长，材料价格波动大，以及其它种种不确定因素的影响，使得项目实施处于严峻的环境之中。做好国际工程项目成本管理是决定企业能否在激烈的国际工程市场竞争中站稳脚跟，能否形成长期良性循环的关键内容。国际工程项目成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事先预测、事中控制、事后总结转变。成本管理对象除直接生产成本外，应逐渐扩展到施工方案成本和质量成本、安全成本、隐性成本等，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程。
在工业经济社会中，依据传统成本理论，企业计核成本总是以显现成本为依据的，并形成了具有一套完整而科学的计算程序和方法。显现成本是指计入帐内、看得见的实际支出。但是，从现代经济学和现代管理学更加开阔的视野来分析企业和项目成本，就会发现许多成本尚未被管理者重视，如管理层决策失误带来的巨额成本增加、领导权威失灵造成的上下不一致、信息和指令失真、效率低下等。相对于显性成本来说，这些成本隐蔽性大，难以避免、不易量化，我们把它称为隐性成本。隐性成本是一种隐藏于企业总成本之中、游离于财务审计监督之外的成本，是由于企业或员工的行为而有意或者无意造成的具有一定隐蔽性的将来成本、转移成本和或然成本。 隐性成本的特点 国际工程项目的隐性成本第一个特点是具有潜在性和隐藏性，第二个特点是隐性成本管理的经济结果可知，管理行为结果不可知。对于一项经济活动评价时，根据盈亏可以判定其经济结果。而对于管理结果，显性成本可以对照计划，知道管理的好坏；隐性成本则因其潜在性和或然性，没有参照物，无法界定管理结果的好坏。所以国际工程项目隐性成本管理比显性成本管理更加复杂，也更加重要。隐性成本的这些特点，使得在成本管理的过程中，容易对这一类型成本忽略不计或者因为不知道而没有采取任何措施，没有合理的评估，造成总成本的增加。
国际工程项目隐性成本主要有三种类型。 一、具有潜在性的隐性成本 如：知识成本、项目文化建设成本、不可预见成本等等，都要在以后才能发挥作用，或者以后才会发生。由于将来的事情能否发生以及如何发生都是不能确定的，因而更难认识。对于国际工程项目成本管理来说，一些国家常用的固定总价合同模式，就是非常典型的有潜在性的隐性成本。如：一家省级建筑业外经企业在坦桑尼亚承包的130公里公路项目，由于业主使用的是固定总价合同，该企业在投标时未能充分考察市场和深入研究工程情况，项目实施过程中根据现场实际情况许多分项工程需要增加工程量，就增加了很多成本，但是因为使用的是固定总价合同，这些增加的成本无法在业主处得到补偿。 二、转移过程中放大的隐性成本 如：国际工程项目机械设备购置费和机械设备使用费之间的可转移隐性成本。如果购买了劣质或二手设备，对于机械设备购置部门来说，购买成本时是低的。但隐藏于其间将要转移给机械设备使用部门的维修和使用成本，很可能远高于机械设备购置部门降低的购置成本，这样的话，就会造成总成本增加。 三、具有或然性的隐性成本 该成本如果发生，从财务、审计等角度，并不能发现其问题；该成本如果不发生，就会降低总成本费用。 1.成本实施人具有专业性和单一性。笔者在坦桑尼亚国家参加一个项目来时，在项目实施过程中，经常会用美元兑换坦桑尼亚当地币先令。在银行兑换，当时汇率为1美元兑1930先令；在市场货币公司，1美元兑换1950先令。在货币公司换汇，由于不像在银行有官方汇率凭证，兑换汇率和财务人员的谈判能力有很大关系，并且手续比较麻烦；在银行兑换，则相对简单。如果项目的财务人员选择在银行兑换，则除了财务人员自身之外，没有人知道在兑换过程成本的损失。 2.成本主体具有非可选择性。如：我们在国外购买的一些二、三项杂料，或一些机械配件，有些市场上很难买到，不具备多家卖主的可选择性。这时材料购买人员或卖方就具有了虚报价格的可能。同样，这种虚增价格造成成本的损失，不会在财务审计中被确切地界定。 隐性成本的管理 由于隐性成本的潜在性和或然性的特点，对隐性成本的管理最重要的一个方面就是发现这些潜在性和或然性的问题。国际工程项目管理涉及到的问题非常多，哪一个细小的问题如果没有及时发现或有效处理，都会阻碍或影响施工生产的正常进行，都可能形成隐性成本支出。为此，应采取以下措施加以防范。 一、理性认识隐性成本 用辩证的眼光和角度来分析，隐性成本不但与施工管理成本有着千丝万缕的联系，而且在最终以变量考核为依据的施工成本管理过程中，由于隐性成本导致的变量成份，并不比显性成本导致的变量小。 二、研究隐性成本活动规律 隐性成本大部分是由人文因素和可控的环境因素所生成，基本上都与管理者的思维和行为方式有关，而大部分隐性成本是可控的。要实现隐性成本处于可控状态，就要根据不同的人群对象、不同时期的活动规律、不同的地理环境对不同的人群对象的影响、不同时期的工程任务对不同作用对象提出的不同要求，有针对性的对隐性成本活动规律和活动作用进行研究，以便把握隐性成本的活动规律，引导隐性成本动因为正常的施工生产服务。 总之，国际工程项目成本管理包含显性成本管理和隐性成本管理。显性成本就其构成而言，大多是以不可再生的自然资源耗用占用为主导的，相对于有限的自然资源和无限的财富扩张动机而言，在成本管理上也必然要求在满足给定结果的前提下尽量减少投入，达到降低成本、增加效益的结果，体现的是管理科学。而隐性成本就其构成而言，是脑力活动、智能发挥的结果，主要体现的是管理哲学，其经济结果可知，而管理结果不可知。 （作者单位：中铁七局集团有限公司） |
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