乡村旅游存在的问题与面临的挑战_黄河木子杰

乡村旅游存在的问题与面临的挑战
（黄河木子 交流）
一、乡村旅游产业的缺陷
我国乡村旅游产业从技术条件等硬件资源看，属于底投入产业，但是在传统的乡村封闭式旅游资源供需体系中，由于旅游资源供给的结构性短缺，制约着总体乡村旅游资源的利用、开发和使用效率。
目前，国内乡村旅游普遍在行业定位、结构设置、导游机制和乡村旅游人力资源管理等方面的混乱和缺失，使乡村旅游的发展受到很大限制，参与旅游行业竞争的能力十分薄弱。大致存在以下方面的问题：
（1）乡村旅游定位比较模糊，政策空间相对封闭。
（2）乡村旅游的组织机构与现代旅游要求极不适应。
（3）乡村导游资源不足及管理落后，导致乡村游缺乏核心竞争力。
（4）乡村旅游和经营缺乏规范的市场。
二、乡村旅游可以作为产业来考虑
鉴于乡村旅游文化的特殊性，既有乡村田园风光的精神和心理产品，又有承载传统乡村文化的饮食和产品的物质产品(包括旅游业务链生产的直接的或延伸的物质产品)；同时鉴于乡村旅游地域的特殊性，乡村游产业结构和模式的正确与否，与乡村居民的利益休戚相关。
因此，我认为研究和实施乡村旅游产业必须有个大前提，那就是应该坚持“四个原则”，即坚持乡村传统习俗不变、坚持政府管理和引导，坚持乡村生态环境不破坏、坚持文化的因地制宜。
必须充分认识乡村旅游产业化的重要性和必要性：
1、乡村旅游的产业化是城乡一体化体制改革的题中之义。
坚持科学规划，大胆创新模式，与发展乡村旅游产业化的旅游经济、创造良好可观的旅游经济效益，完全可以并行不悖、一举两得。近年来，旅游产业已被改革推向了市场，乡村旅游作为特殊的旅游方式与旅游景观，大部分已经在探索自我发展的经营模式。
2、乡村旅游的产业化是市场经济竞争的必然要求。
竞争性是市场经济的基本特征。旅游产业走向市场后，正面临着行业内外和国内外的激烈竞争。而竞争的胜负，主要取决于高效、服务和导游实力的强弱。
3、乡村旅游的产业化是提升乡村经济效益的理想选择。
通过公平竞争实现旅游资源的优化配置和利润最大化，是旅游市场经济的本质，乡村旅游的产业化可以促进乡村经济增长方式由粗放型向集约化的转变，可以提高人力、资金和设备等资源的利用率，达到低成本化和高效益化。
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、乡村旅游的产业化是乡村国有资产增值的有效途径。
乡村的土地、基础设施建设等属于国有资产，在乡村旅游的产业化过程中，乡村政府、旅游开发商和旅游公司的经营者负有使这些国有资产安全增值的责任，并力求使其达到最大的增值目标。在市场经济条件下，乡村旅游只有实行了产业化营运，才能做到多元经营、多元投资和多渠道谋划，才能做到分散压力、不断增强综合实力。
5、乡村旅游的产业化发展也是加强旅游市场宏观管理的需要。
我国的乡村旅游业“滥”与“散”的问题，已相当突出。对部分旅游景点要用行政的和经济的手段，经过以建构集团化和管理集约化为标志的产业化改造和整合，实现政府对旅游产业的宏观调控。
我认为对我国乡村旅游产业化的潜能(“潜能”意在逐步显现、逐步认识、逐步到位)不可低估，主要有三：
一是发挥乡村旅游生产力的潜能。一方面，旅游文化进一步融入经济发展中，对经济增长的推动力和提升附加值的作用日益明显；另一方面，旅游业本身在经济发展中已成为支柱产业，越来越成为新的经济增长点。
二是发挥乡村旅游大文化的潜能。乡村旅游，可在“科学规划诱惑人、积极宣传吸引人、乡村文化感染人、田园美景陶冶人”等方面发挥独到的作用。尤其是通过乡村传统文化和礼仪形态的教化和熏陶，提高旅游者的整体素养，积极推进“民俗名景名村”的建设。
三是发挥乡村旅游可持续发展的潜能。旅游业应该成为绿色生态产业、无污染环保产业、高附加值产业、双文明朝阳产业。全国各地近年来所建成的旅游休闲中心都以大绿化、园林式的优美环填证明了这一点。兴办乡村旅游产业对整个旅游行业的可持续发展大为有利。
总而言之，乡村旅游的产业化趋势不仅是有目共睹的既成客观事实，而且将以破竹之势在新世纪的经济社会发展中突显优势和潜能。
三、乡村旅游产业化发展的对策
面临强烈的旅游市场竞争与压力，乡村旅游产业化必须立足本地，体现本土化、地域性特色，明晰自身的优劣，放眼国内旅游的大环境，在探索中求发展，在创新中求壮大。
1、树立现代化的乡村旅游产业观念。
2、乡村旅游经营的集团化、多元化。
3、乡村旅游内容的特色化。
4、全面提高乡村旅游的人文内涵和服务质量，避免乡村旅游的形式化、浮浅化。
5、乡村旅游应体现社会主流核心价值，避免低俗化。
6、探索和创新乡村旅游的体制、机制。
7、建立完善有序的乡村旅游文化产品及衍生产品的销售市场。
8、全面推进乡村旅游的信息化建设进程。
9、建立优秀的乡村旅游产业队伍。