大江东新城原是萧山人民围垦的50万亩海涂，处于环杭州湾产业带和环杭州湾城市群的核心位置,规划总面积500平方公里。由一个名不见经传的滩涂湿地到现代工业和现代服务业的集聚区，到“杭州的浦东”，大江东新城的跨越式发展，得益于坚持“多规合一”，将各种规划统筹于大江东新城概念规划。 2006年，杭州市委、市政府站在巩固撤市建区成果、构筑网络化大都市、实施“工业兴市”战略、打造“五水共导”城市的高度，启动了大江东区域的江东、临江工业园区建设。明确整个区域的战略定位、战略目标、战略方针，优化空间布局，以概念规划统筹其他规划，实现“多规”统一，促进经济社会又好又快发展。 1、明确大江东新城的定位。 根据市委、市政府的要求，大江东新城的定位是：以汽车产业园区、新能源产业园区、新材料产业园区、电子信息产业园区、装备制造产业园区、生物医药产业园区、空港物流综合园区、文化创意产业园区、传化科技城创新园区等九大产业园区建设为抓手，推动大江东产业集聚区高水平发展。通过明确大江东新城的定位，确保总体概念规划统领专项规划、分区规划，避免出现以前规划相互掐架的问题。 2、制定大江东新城概念规划。 大江东新城开发建设以杭州城市的总体发展规划为指导，跳出先工业化后城市化的常规发展模式，坚持城市化与工业化“两轮驱动”，坚持由“建区”向“造城”转变，构建以城市化带动工业化、工业化促进城市化、综合交通发展加快城市化、科教文卫发展提升城市化、人居环境发展优化城市化的良性互动机制。 3、形成“多规合一”的格局。 依据杭州战略定位要求，结合大江东新城的发展现状和主要问题，杭州在编制大江东新城发展规划工作中，坚持“多规合一”理念，将大江东地区的空间规划、产业发展规划、基础设施规划、生态安全规划等内容，整合在《大江东新城发展战略规划》“一张图”上，实现“多规合一”。第一层次是空间方案，依据发展目标与定位，制定科学合理、富有弹性的概念性空间方案，确定各级公共服务中心、重要市政公用设施的用地布局，并提出具有可操作性的建设时序和实施建议。第二层次为分区指引，明确各片区的发展方向、发展策略、主导功能、建设规模、交通组织、景观意向等片区规划。第三层次为专项规划和控制性详规，包括重要地段的城市设计等，在生态保护规划中，划定禁建区、限建区、适建区，提出河湖水系、风景名胜、滩涂湿地、绿地系统的保护要求与规划策略。 大江东新城建设按照“前期研究、概念规划、详细规划、启动建设”四步走的要求，坚持以规划引领，“多规合一”，强调理念性、超前性和导向性，促进了“建区”与“建城”相结合、“建城”与“造城”相融合。 来源：《中国城市化面临的挑战与对策研究》课题报告课题组
(责编：商文芳、蔡峻)
|
|
|
