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2016年是“十三五”开局之年，也是全面深化改革和全面建设小康社会的重要一年。当前世界经济仍处于深度调整期，全球治理体系深刻变革，国际竞争出现新格局。我国经济进入新旧动力转换期，供给侧结构性改革力度加大，创新驱动的核心作用进一步凸显。我市经济虽然面临着诸多困难，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济持续增长的支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，在新一轮东北振兴进程中仍然蕴含着重大的发展机遇。因此，认真谋划好全年经济社会发展目标和主要工作任务，对“十三五”开好局、起好步至关重要。 今年全市经济和社会发展的总体思路是：按照中央、省经济工作会议要求和市委十一届十次全会部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高经济质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持四化统筹、协调推进，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，努力保持经济运行在合理区间，加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区，努力实现“十三五”良好开局。 综合考虑各方面因素，2016年全市经济社会发展主要预期目标确定如下： ——地区生产总值增长6.5%－7%； —— 一般公共预算收入增长与经济发展同步； ——固定资产投资增长6%左右； ——社会消费品零售总额增长10%左右； ——外贸出口增长6%左右； ——实际利用外资增长5%； ——城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步； ——万元地区生产总值综合能耗降低3.5%； ——城镇登记失业率控制在3%以内； ——居民消费价格涨幅控制在3%以内。 为完成上述主要预期目标，重点要做好以下几方面工作： （一）提升内需引领作用，促进经济稳定增长 深入挖掘消费潜力。顺应消费结构向多层次、个性化、品质化升级需求，大力发展网络经济、旅游经济、假日经济、展会经济和夜经济，加快培育服务消费、信息消费、绿色消费、品质消费、时尚消费、健康消费、乡村消费等消费热点，拓展“老幼”两端消费。加快推进中信太古广场、东关街改造、春柳旧区改造、安盛集团城市综合体、普兰店万达广场、庄河万达广场、保税区进口食品交易中心等商贸流通项目建设，推动特色化高端商业中心在全域内多极点布局。推进香洲田园城旅游文化项目、将军石运动休闲项目、旅顺太阳沟历史文化产业园区、小长山旅游综合开发项目、冰峪沟—天门山山水风光游、步云山温泉休闲度假游、海王九岛海岛风光游等休闲旅游项目建设，积极为市民提升生活品质创造条件。大力加强价格监测与调控，加强食品药品安全监管和消费者合法权益保护，全力维护市场稳定。 |
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