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作为国内第一个定向开发的金融产业功能区，北京金融街核心区1992年正式开工建设。仅2.59平方公里的占地面积上，聚集的金融资产规模已达61.3万亿元，占全国总量近50%。这里不仅成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制订为一体的中国国家金融管理中心，而且一举一动牵动世界。 --20年托起中国金融财富半壁江山 记者调研了解到，金融街历经20年开发建设，不但托举起中国金融财富半壁江山，而且呈现出越来越强的势头。 据负责建设金融街的北京金融街投资(集团)有限公司董事长王功伟介绍，目前金融街已完成投资约1500亿元，建筑面积达600万平方米，共有金融企业1000余家，其中金融业法人单位288家，现有金融从业人员近16.8万人，占北京市70%。更为可喜的是，尽管街区建筑面积不断增加，但多年来排队等待入驻的机构一直保持在数百家。 金融监管机构及各类企业总部“扎堆儿”。当前，金融街区域内的各类企业总部和地区总部达到153家；进入2011年《财富》全球500强的69家中国企业中，北京市有41家，其中15家总部设在金融街地区，包括中国移动、中国大唐等总部集团。 金融街集中了全国金融业的优势资源，聚集了“一行三会”等国家金融决策和监管机构，还聚集了中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险业协会、中国上市公司协会等10家国家级金融行业协会和组织，形成了中国金融决策、政策信息发布中心；聚集了银行机构500余家，其中法人机构53家。包括全球金融企业上市市值排名前三位的工商银行、建设银行、中国银行等商业银行总部，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等3家政策性银行，中国民生银行、中国光大银行等两家股份制银行；聚集了保险机构100余家，其中法人机构99家，国内9家保险集团公司中有5家在金融街，包括中国人寿集团、中国人保集团、中国再保险集团、太平保险集团和华泰保险集团；聚集了证券类机构100余家，其中法人机构46家，包括银河证券(客户交易结算资金余额及代理买卖证券业务净收入第一)、宏源证券(全国首家上市证券公司)等。 国际金融机构聚集加速。在金融街的外资金融机构和国际组织已发展到100余家，其中有16家位列世界500强。越来越多的国际金融集团，如摩根大通、摩根士丹利、苏格兰皇家、瑞士银行、法国兴业、加拿大皇家银行等，选择将其旗下各业务条线的分支机构设立在金融街，使其逐渐形成综合型业务中心或区域总部。 各类新兴金融业态蓬勃发展。包括企业集团财务公司、资产管理公司、信托公司、股权投资公司等在内的各类新兴金融机构加速聚集，业绩表现突出。新兴业态金融机构共计200余家，其中法人单位90家，包括全国社保基金理事会、国开金融有限责任公司、中债信用增进投资公司等机构。 金融要素市场稳步推进。目前，金融街共有全国金融结算中心及要素市场11家，包括中央外汇业务中心、中国人民银行清算总中心等机构总部及中国棉花交易所、中国林权交易所、北京产权交易所、北京金融资产交易所、北京环境交易所和中关村代办股份转让系统，金融功能更加完善。 --超前统一规划 完善服务功能 西城区主管金融工作的常务副区长苏东20年来以不同的身份参与和见证了金融街的发展。他在接受记者采访时说，20年的时间，金融街实现了从规划到建设，从初步建成到拓展置换的转变，区域环境不断得到显著提升。 一是政府主导、企业推进。西城区政府研究确定金融街建设与发展的战略规划，建立完善管理机制，制定产业促进政策。区域整体建设由金融街控股集团独家进行土地开发、房产开发、公共配套设施建设，确保整体规划有效实施，探索形成独具特色的金融地产发展模式。 二是统一规划、分步实施。金融街建设采取统一规划、分步实施原则。通过国际招标聘请美国SOM公司按照国际顶级标准统一规划设计，建设了两家五星级酒店、购物中心及特色餐饮街、购物中心、休闲会所充分满足高端生产性服务业的发展需求。同时，建设了地上地下立体式交通网络、主题文化广场和3万平方米休闲绿地，提升了金融街的环境品质和服务功能。 三是产业先导、机构参与。金融街在建设实施过程中，坚持产业规划为先导，根据打造金融中心区总体目标，明确重点引入机构，建设符合高端金融机构特点的办公楼宇，并合理配置相关产业布局。为了加大国际金融机构聚集，特别邀请入住金融街的金融机构参与建设，根据其需求调整楼宇设计标准，改进硬件设施，吸引了高盛、摩根等一批国际知名机构入驻。 四是多措并举、服务优先。强化政策引导，定向支持企业发展，并给予财政支持和个性化服务，不断优化区域金融产业结构。例如，在培育金融文化方面，通过举办中国金融年度论坛、中国资本市场论坛、两岸金融学术研讨会等专业论坛，组织金融街新春团拜会、新年音乐会、专题摄影展、行长高尔夫球赛、乒乓球赛等丰富的文体交流活动，为驻区企业创造沟通交流机会，培育企业对区域认同感。又如，在完善配套服务方面，设立金融街出入境分中心等人才服务平台，提供高端特色服务。 苏东说，目前金融街发展也仍然面临诸多挑战，特别是建筑体量有限导致承载力不足，无法满足企业入驻需求；产业业态有待进一步丰富，交易市场等要素明显缺乏。 --坚持科学发展 增强国际影响力 西城区委书记王宁说，20年前的金融街曾是一片危房高达78%的破旧居民区。20年后的今天，已是高楼林立、充满国际化气息的金融街。金融街是改革开放的成果，是中国金融业发展的产物，是北京市城市建设的重大成就，金融街从谋划、起步、成长，到今天快速发展，有无数人为之付出了智慧，洒下了汗水。 王宁介绍，现在西城区在“十二五”发展规划中，提出“服务立区、金融强区、文化兴区”的战略，规划了“一核一带多园区”的空间发展布局，这又赋予了金融街新的历史使命。未来几年，西城区将坚持科学发展，采取各种措施盘活存量资源，推动增量拓展，为国内外优质金融资源聚集提供更大的发展空间，努力把金融街建设成为国际金融中心。 一是全力推进金融街建设，提升综合承载能力。高标准落实国家和北京市关于金融街发展的战略部署，立足区域实际，按照南北连片、资源整合、统筹规划、辐射联动的发展思路，坚持拓展建设与资源置换并重，以2.59平方公里核心区为基础，构建一核心、多街区的北京金融中心区。 二是健全完善产业体系，强化金融核心优势。巩固深化国家金融管理中心功能，基本形成“三个体系”，确立“一个中心”。即基本形成以具有行业领导力的金融机构为骨干、多种金融机构协同发展的多元化金融机构体系；基本形成适合国内外投资者共同参与、服务全国辐射全球的，以信贷、资产交易、场外交易为主的金融市场体系；基本形成种类齐全、功能强大、方便快捷的金融信息和金融服务支持体系。进一步确立金融街在国内人民币资金配置、资产交易、清算和定价等方面的中心地位。 三是优化区域发展环境，提升街区品牌价值。不断优化生态环境、制度环境、政策环境和经营环境，将发展的区位优势逐渐转化为市场优势、品牌优势和文化优势，进一步提升金融街发展的文化软实力。整合政府服务资源，优化金融服务平台，在人才薪酬、社会保障、财政扶持等方面提供“一站式”高效透明的政府服务。建设世界高端金融人才聚集区，形成人才引领产业发展的良性互动局面。力争在“十二五”末，将金融街建设成为环境优美、资讯发达、服务完善具有国际影响力的金融中心。
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