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无锡有山有水，山水相依，城市景观资源比较丰富，十余年来城市建设投入较大，城市形象也得到明显提升。尤其太湖新城和环蠡湖一带，街宽楼新，绿树成荫，让人印象深刻。但是与先进城市比起来，无锡城市还显得较为杂乱，部分区域、部分地段脏乱差现象比较严重，影响了城市整体形象。建议要集中精力财力，尽快实施以下工程及项目，争取短时内提升城市整体形象，体现协调发展绿色发展成果。 1、深入实施城市出入口美化工程。以前曾经搞过高速出入口的美化，但小打小闹，效果不佳。要继续对各高速公路出入口进行深度美化，拆临、拆违、拆旧，绿化、美化、亮化。重点是“无锡北”出口及凤翔路沿线、“无锡”出口及通江大道沿线，目前这两个地段的旧厂房、旧村居、危旧房较多，严重损害了城市形象。对此“三旧”应尽快全部拆迁，实施货币化安置。对腾出的地块进行整理，处于道口的则全面绿化（如无锡北出口附近地块），有开发价值的则尽快出让招商、加快开发（如通江大道中央车站周边地块、南泉出口万达城周边地块），改善城市窗口形象。 2、尽快完成主干道两侧“平改坡”工程。原来平改坡工程由各区进行，没有统筹协调，推进并不平衡，效果有好有差。如内环沿线，还有较多旧住宅没有实施平改坡，一些地块显得十分破旧杂乱。如内环南线人民医院北侧、地铁大厦西南侧等处，三城区合并后应由梁溪区进行重新梳理和统筹，加快推进整治和美化，对太过破旧的建筑给予拆除，能够保留的通过“平改坡”、立面改造等方式进行美化。其他主次干道沿线也应进行同样的梳理和整治。 3、全面完成中心商务区杆线入地。无锡中心城区杆线入地工作严重落后于苏州常州等兄弟城市，目前仅中山路是没有杆线的，其他道路都是“蜘蛛网”满天。要由规划建设部门进行统筹协调，管线单位共同参与，在全面完成中心城区主次干道共同管沟建设的基础上，打好杆线入地“歼灭战”。要明确时间节点，尽早见效，重点是人民路、县前街、学前街、崇宁路、新生路、后西溪。 4、加快推进商务区旅游区危旧房改造。无锡市中心摩天大楼很多，颇有现代气息，但是与高大上建筑相邻的还有许多没有保留价值的危旧房，如崇安寺同新里一带、人民路沿线。解放环路沿线、原南长区政府北侧、日航酒店东南侧等处也有许多危旧房，与周边商务区、旅游区风貌格格不入，对这些重点地段的危旧房应该优先拆迁改造，能够大大提升城市整体形象。对于重要街区八九十年代所建陈旧建筑，也要整体包装出新，力改破败之相，体现城市活力。 5、有序推进城市道路美化工程。无锡城市道路在细节上还有差距，体现在路面脏、补丁多、绿化缺损，如运河东路北段水泥路面和沥青路面“混搭”，高浪路西段有一百多个大小补丁，作为景观路的环湖路许多地段也是多处开裂多多补丁，影响了道路档次和景观效果。要依据轻重缓急原则，有序推进城市道路的改造美化、包装出新，先抓主干道、风景区，如“无锡马拉松”沿线道路，逐条重铺路面（黑色化），重画标线，对沿路缺损的绿化进行补植，对路灯、景观灯、隔离栏等“城市家具”进行梳理和更新，关注细节，加强保养，提升道路景观档次。 6、实施中心城区补绿增绿工程。无锡太湖沿岸、环蠡湖一带、锡惠景区、梅园景区等地鲜花簇簇、绿树成荫，游客无不称赞。而中心城区虽有公花园，但被高楼包围，主街区显得绿化不足，主要原因是中山路、人民路大树少（新栽的树木太小，难成景观效果），街头公园、街头绿地少。要有针对性地进行增绿补绿，三阳广场四角街头公园要进行绿化提升，主干道沿线要多种大树，并因地制宜增建小游园、小景观，各商场综合体门前门内都要通过摆放花箱等形式绿化美化，使处处见绿、处处有景，弥补中心商务区绿化不足之病。环城古运河沿线也要因地制宜增绿补绿，进一步提升景观效果。 7、全面实施城市亮化工程。无锡城市亮化工程搞了多年，但各区参差不齐，各自为政，时抓时放，难成气候。目前新吴区做得较好，锡山、惠山、原崇安、北塘区也做得不错，其他区还有差距。如梁溪河沿线，原来“亮”过，但现在黯然失色，内环沿线两侧参差不齐，很多亮化灯缺胳膊少腿，环蠡湖一带则有点“黑灯瞎火”的感觉。要借市区区划调整之机，对城市亮化现状进行全面梳理，按照重点地段、一般地段、风景区等不同区域，对亮化工程进行 “补课”，并落实长效管理机制。在此过程中既要突出重点、提升亮化档次，也要勤俭节约、避免重复建设。要发挥各个主体的积极性，鼓励开发商在建房建景中同步考虑亮化，蠡湖万象城水面等处可建灯光喷泉为无锡夜色增光。 8、深入开展工程车、小飞龙专项整治。无锡工程车抛洒滴漏、偷到垃圾等情况比较严重，污染了路面，影响了环境，许多道路的红绿灯口都有工程车抛洒滴漏留下的痕迹，新建的道路也未能幸免。要继续多措并举加强对工程车的专项整治，促进其遵守法规、文明行车。为防止混凝土工程车抛洒滴漏，可借鉴银川等地的做法，给每辆工程车安装固定的铁皮斗槽（用来接住车辆行驶过程中抛洒的混凝土）。近年来无锡“小飞龙”越来越多，从市中心到郊区无处不在，既有安全隐患，也影响城市形象，好在已经引起政府部门重视，希望进一步加大整治力度，治标和治本结合，避免出现反复。 9、加快推进主干道沿线城中村改造。城中村每个城市都有，但很少象无锡这样分布在主干道、出入口、景观路、甚至风景点。如太湖大道作为景观路已经建成十余年了，但沿路还有多片城中村。其他如内环路沿线、盛岸路两侧、运河东路、贡湖大道、锡澄路、钱荣路、永乐东路、永丰路西段等主次干道沿线，仍有许多影响城市形象的城中村。要一条路一条路进行梳理，集中力量解决突出问题，利用国家有关政策，优先对主干道沿线的城中村进行拆迁改造，改变杂乱的城市形象。 10、进一步实施“亮山亲水”工程。就是要让无锡的好山好水显露出来，充分体现山水城风貌。无锡之山青秀而不高，周边不宜建高层建筑，规划上要严格控制，象紫金英郡这类遮挡山景的楼盘越少越好，象万达城等蠡湖大道西侧地块也要注意控制建筑高度，以免影响雪浪山景观。近期应重点对惠钱路、钱荣路、山水东路、山水西路等道路沿线实施亮山显山工程，尤其惠钱路，是连接内环（惠山隧道出口）与无锡西的重要通道，今后地铁三号线也要在此设站，但目前两侧环境不佳，城中村、老旧房较多，沿惠山一侧十分破旧杂乱。应该利用棚改政策加快拆迁改造，通过3-5年的努力，把沿山一侧建成开放式景区（参照徐州珠山景区），为山北居民提供良好休闲环境，也彻底改变脏乱差面貌。 11、因地制宜开展闲置地块美化。市区有许多地块因种种原因目前暂时闲置着，一些地块就处于主干道、风景区边上，有些闲置地块杂草丛生、垃圾成堆，严重影响了城市形象。如内环惠山隧道南出口处，西侧下匝道旁边就是菜地和垃圾场（公交停车场旁边），东侧上匝道边上就是原博物馆拆迁后暴露的荒地和破房子，与周边万达广场等格格不入。再如梁青路原汽车西站地块、青祁路电梯厂地块（欧尚超市南侧）、中央车站周边地块，以及蠡湖新城多片闲置地块，环境状况均不理想。对这些闲置地块要因地制宜进行临时利用或美化，有的可作临时停车场，有的可搞临时绿化，总之不能闲着堆垃圾。 12、加快重点区域、重点地块的开发建设。提升城市形象要坚持“突出重点、新老并举”，突出重点就是要突出重点区域、重点地段、重点景区的打造美化，这些地方人流多、游客多，直接影响城市美誉度。如惠山古镇、南长古街，要加快推进后续工程，尽快形成完整景区，避免“半拉子”印象。鼋头渚、锡惠等传统景区，要精益求精，升级完善，进一步提升景区形象。新老并举，就是一方面要有序推进新城建设，向苏州园区（金鸡湖）学习，让太湖新城、蠡湖新城充分体现无锡最新城建形象。另一方面，高度重视老城区的优化提升，加快崇安寺周边重点地块的开发，并全面绿化美化亮化，提升中心城区品质，建成苏南商业高地。 城市建设和管理是个连续的动态的过程，不可能一蹴而成，但城市美化完全是能够有所作为的、能够在一定的期限内见效的，美化的是城市，改善的是民生。我们在城市建设和管理上每年都要花很多钱，在当前财力有限的情况下，要抓住要点、集中力量，才能事半功倍、早出效果。建议制定进一步提升城市形象的三年行动计划，有重点有计划地实施一批工程，让城市面貌焕然一新、城市管理再上台阶！ |
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