通用航空质量管理体系浅析之一

（一）进行通用航空质量管理背景和意义

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      通用航空是民用航空的重要组成部分，在国民经济发展和社会公益事业中具有独特的不可替代的作用，通用航空的发展越来越受到中国民航主管部门以及国家政府层面的高度重视。和其他行业相比，由于航空业的对安全及质量的高追求，总给业内人士内心一种“优越感”，认为行业的各类规章制度十分健全，按照这些经营公司就可以打造出一个质量效益型企业。事实上，航空业在企业管理方面并没有先天的优势，民航当局所发布并实施的规章制度仅仅从保障安全的角度对企业设立了基本的准入门槛，这与企业盈利与否，高效与否并无必然的因果关系。因此，航空业、特别是通用航空从业人员应该放下身段，多走出去看看，多跨界学学，这样方能成大器。

      通过从通用航空的维修管理和安全管理的两个方面，包括理论知识和目前现状方面对通用航空质量管理体系的建设进行具体研究。我个人觉得通过建立通用航空质量管理体系可以有效提升我国通用航空企业管理质量，促进通用航空在全面的发展。

1.背景和意义

      通用航空指使用民用航空器从事除公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、气象探测、抢险救灾、海洋监测、教育训练、科学实验、文化体育等方面的飞行活动。同时通用航空对飞播造林种草、电力、环保、抢险救灾、航空拍摄、探矿采油等领域都有着重大的意义。

      通用航空是国民经济的基础性产业，其发展水平应当与国民经济的发展现状相适应。而纵观近十几年来，中国的国民经济无论数量，还是质量都得到显著提升；通用航空也随之增长，作业飞行量快速增长。通用航空对民用航空具有重要的作用的，无论是发展民航产业，还是建设民航强国都需要随着我国低空空域的逐步开放，通用航空将迎来前所未有的发展机遇，通用航空将会创造巨大的社会效益和经济效益。

2.通用航空发展规律

      目前，我国通用航空的发展相较欧美等通航强国尚处于初创期，其产业规模特点如下图所示:

      总的来说，同国外发达的通用航空产业相比，目前我国通用航空业还处于初级发展阶段，通用航空的相关法律法规及运行规范都还不健全，长期以来一般是借鉴其他民航发达国家的通用航空法规和标准体系等对我国的通航进行管理。但由于我国的通航发展水平与发达国家差距较大，国内缺乏对通航法规和标准体系进行系统专门研究。