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城里人能在农村购买宅基地吗?

 印象七0在延庆 2016-06-23

首先,我们看看什么是农村宅基地?

   

农村宅基地是指农村专门用于建造房屋的那部分土地,包括已经建成住宅的土地、建过住宅但已无上盖物无法居住的土地、住宅规划用地三种类型。


根据我国农民的长期生活习惯,农村居民宅基地一般包括居住生活用地,如住房、厨房、牲畜房、仓库、农机房、厕所用地;四旁绿化用地,如房前屋后的竹林、林木、花圃用地;其他生活服务实施用地,如水井、地窖、沼气池用地等几部分。

 

接下来,我们了解一下农村宅基地有哪些特征?

       

第一,集体所有。我国《宪法》规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外。属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

      

第二,使用主体特定。即特定的宅基地仅限本集体经济组织成员享有使用权。村民申请宅基地只可向本集体经济组织提出,村民申请取得宅基地后只可用于自建住宅,不可将其转让。


第三,一户一宅。根据我国《土地管理法》第62条第1款的规定,“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”

 

那么,村民对自家宅基地享有哪些权利呢?


根据我国《物权法》第152条规定,“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”村民对于自己的宅基地,享有的主要是在占有的基础上进行使用的权利,即宅基地使用权。


宅基地使用权主要有以下几个特征:

  第一,宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织成员。

  第二,宅基地使用权的用途仅限于村民建造个人住宅。

  第三,宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制。

  第四,宅基地具有福利性,即宅基地的初始取得是无偿的。

 

现在有很多人关心宅基地能不能继承?对于这个问题,根据我国《宪法》第10条和《土地管理法》第8条的规定,宅基地不属于私人所有,而是属于农村集体所有的。所以,村民享有的只是宅基地的使用权,宅基地的所有权依然归村集体所有。


但是,村民取得宅基地,在上面建造房屋,属于自己的合法财产,是受法律保护的,也是可以继承的。由于房子是依附在宅基地上的,这时候应遵循房地一致原则,如果农民通过继承取得了房屋,那么就取得了宅基地使用权。

 

农村村民怎样申请宅基地,需要符合什么条件呢?


村民建住宅需要使用宅基地的,向本集体经济组织提出申请,并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的,报经乡镇审核后,报县审批。经依法批准的宅基地,农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。


依据北京市国土资源局行政许可规定农村村民申请宅基地需符合下列条件:

1、申请人应属于本集体经济组织成员;
2、子女已达到法定结婚年龄,无房分居;
3、申请人现有宅基地(包括1982年以前划定的老宅基地)按所在区县规定的建房用地标准无法扩建;
4、原有住房未出卖、出租或赠予他人;
5、宅基地申请主体应为实际使用人。
  

申请材料:
1、农村村民宅基地申请表(原件);
2、申请人户口簿和身份证、家庭成年成员身份证(复印件);委托办理的,提交授权委托书(原件)和受托人的身份证(复印件);
3、申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村委会或村集体经济组织重新安排使用的承诺书(原件,没有旧住宅的免交);
4、村民会议决定或村民会议授权村民代表会议的决定及公示证明材料(原件);
5、规划部门核发的《乡村建设规划许可证》及附图(复印件)。


最后,要特别强调的,现行法律规定,不允许城市居民在农村购买宅基地。


农村村民出卖、出租房屋后,再申请宅基地的,不予批准。


村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占有土地论处。


来源:每天晓读

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