何茂春答中评：英脱欧 欧洲一体化重大挫折

清华大学国际关系学系教授、经济外交研究中心主任何茂春。（中评社　资料图） 　　中评社香港6月25日电（记者　杜博强）举世瞩目的英国脱离欧盟全民公投终于在昨天落下帷幕，创下纪录的4650万选民终于以51.9%脱欧对48.1%留欧的微弱差距，用直接民主的形式决定了英国和欧盟的未来。清华大学国际关系学系教授、经济外交研究中心主任何茂春在接受中评社电话专访时表示，脱欧或会对英国经济造成短期影响，但不会撼动英国自由经济体的地位。而摆脱了欧盟束缚的英国，可以更加灵活自由地在国际舞台上发挥作用。而脱欧对欧盟来说是巨大打击，标志着欧洲一体化进程遭遇重大挫折。                             　　昨天，脱欧公投的开票进程一直伴随着英镑汇率的下跌，而脱欧将对英国经济造成冲击的声音也是不少论者主张留欧的理由。脱欧是否将对英国经济造成巨大影响？何茂春对此并不悲观。                             　　何茂春解释说，虽然脱欧会对英国在欧洲市场内的优惠和便利条件造成一定的负面影响，使英国对欧盟市场的开放程度有所下降，但是这种下降的幅度并不大，更不是对欧洲封闭。“英国对欧洲市场仍然是相对开放的，只不过无法达到欧盟内部商品、人员和资本完全自由流动的程度而已。”无论是否脱欧，英国都仍是一个开放型的自由经济体，是一个发达资本主义国家。                             　　“但英国人还要吃饭，还要发展。”何茂春说，脱欧后的英国可能会向欧盟以外的其他的经济体（例如美国、中国、日本和英联邦地区等）采取更加开放自由的政策，以弥补它在欧洲市场上的损失。                             　　脱欧是否会对英镑的国际地位造成冲击？何茂春表示，英国脱欧的确会在短期内使英镑汇率下挫，但对英镑在世界货币体系中的地位来说影响却未必负面。“英国一直没有加入欧元区，脱欧之后英国可以继续自主制定本国市场的游戏规则，同时保持英镑的独立性，这对英国来说也是有一定好处的。”                             　　此前有论者称，失去了英国在欧盟内部的支持，美国和欧盟进行的跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP）谈判可能会遭遇挫折。何茂春就此表示，TTIP的游戏规则是世界自由贸易的大方向，脱欧对TTIP不会有太大的负面影响。何茂春说，英国脱欧最多有可能导致TTIP谈判由美国和欧盟进行一对一谈判变为了美国分别和英国及欧洲同时谈判，但从结果来说，英国甚至有可能先于美国达成TTIP。                             　　而在政治方面，何茂春认为脱欧之后英国的国际地位甚至有可能略有上升。                             　　何茂春说，脱欧后的英国仍然是一个在全球有相当影响力的国家，脱欧的结果并不会影响英国在其他国际组织中的地位。英国依然位列七国集团（G7）和联合国安理会常任理事国，在英联邦国家和包括香港在内英语国家与地区，英国依然可以发挥其影响力。                             　　“英国脱离了欧盟的框架之后，其在国际社会中的角色可能更加自由和灵活，甚至更能够发挥英国自身的影响力。”何茂春表示，过去英国在欧盟内部只能作为欧盟20多个成员国一员的角色出现，也需要服膺欧盟的共同政策，这在某种程度上束缚了英国的手脚。脱欧之后，全世界都需要把英国当成一个独立的经济体来看待，因此英国的国际地位甚至还略有提高。                             　　但是何茂春也指出，英国脱欧绝非欧盟之福。脱欧是对欧盟的巨大震动，虽然不至于造成欧盟解体，但至少给其他欧盟国家造成相当大的心理震撼，也意味着欧洲一体化的进程遭遇了巨大的挫折。何茂春说，英国的脱欧可能给其他欧盟成员国带来“多米诺效应”，当其他国家也遇到类似问题时会效仿英国采取公投形式谋求脱欧，这会对欧盟的改革进程和国家间的合作造成巨大的打击。                             　　何茂春强调，这次公投是英国国民经过长时间的权衡和取舍才做出的最终决定，外界应该相信英国人的理性，尊重他们的选择。但何茂春同时指出，从公投结果出炉到英国真正脱离欧盟尚有两年甚至更长的时间进行程序性的处理，倘若公投结果对英国的就业、民生以及对外贸易等方面产生了严重负面效果的话，英国仍然有在数年之后再次公投回到欧盟的可能性。