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国际糖尿病联盟及世卫组织建议增收糖税,天然甜味剂成为当代人健康至上的必然选择

 369蓝田书院 2016-07-20



几百年以前,饱经饥寒交迫的人们对生活的甜蜜充满了渴求,糖和含糖食品成为那个时代渴望品尝到的奢侈品。现在,人们的生活变得富裕,糖和含糖食品的获得变得轻而易举,然而,今天并没有因此对其产生厌倦,甜味的独特口感能够使人品尝美好,精神愉悦。


甜度是远古时代祖先评判食物是否安全的重要标志,是当今很多水果质量的一项重要评价标准。人们对糖和含糖食品的依恋,不仅来源于人类的进化历程,更重要的是人类来到这个世界首先享受到的母亲乳汁就是甜的,这种美好的味道,深深地印刻在了每一个孩童的记忆里。然而,适度和合理是非常重要的,对糖和含糖食品过度贪婪,会伤及健康。伴随着全球肥胖、糖尿病等健康问题形势的日益严峻,世界上多个国家已经通过采用向含糖饮料征收糖税的措施,积极在人们中营造氛围,提示过多糖分和热量的摄入会危机人体健康。


高糖食品对人体健康的危害


糖和含糖食品能够满足人们的口感需求,然而,过量食用,会成为人类健康的隐形杀手。世界各国已经意识到糖及含糖食品的过量食用对人体健康的威胁。目前全球有4.15亿人患有糖尿病患者,每6秒就有一人死于糖尿病,比艾滋病、肺结核与疟疾死亡率的总和还高。国际糖尿病联盟的专家呼吁各国采用征收糖税的方式达到控制糖尿病发生率的目的。



2014年世卫组织建议征收糖税,同时建议人体糖摄入量应当为人体总能量消耗的5%以下。食用超过人体需求的含糖食品,会导致过多的能量在体内蓄积,最终逐渐转化成脂肪,导致人体肥胖。




2型糖尿病患者占据全世界糖尿病患者的百分之九十,并且逐年增加,不健康的生活方式和饮食习惯是导致的2型糖尿病产生的一个重要原因。英国的糖尿病患者人数已接近四百万,超重人数占到了三分之二。中国具有当前世界上数量最多的糖尿病患者群体,肥胖问题也日益凸显,中国已经有超过一亿的肥胖人群BMI达到28以上。政府越来越关注消费者健康,正在朝着建立新的控制含糖量和热量的新法规的方向努力。


全球积极探索糖税制度,引导人们选择更为健康的饮食和消费习惯



通过糖税制度的调控,可以提高企业生产高糖食品和饮料的成本,最终促使商品的价格上涨。在这一政策的调控下,一方面会导致生产商调整产业结构,转向发展低税健康的食品和饮料,另一方面,消费者也会逐渐意识到国家调控的意图,更加合理地规划和纠正原来不健康的消费习惯。


北美食品安全中心反对美国FDA关于安全食品的认证、审批过程,要求在食品包装营养标签的正面对所含的全部卡路里热量进行标注,此外,还需要标明每单位产品的卡路里热量。


面对这一诉求,美国FDA提出改进食品的营养标签,对糖的添加信息进行标注;及时更新糖的添加限量;在营养标签的标注中明确标明热量、食用份量以及每日建议摄取量。美国于2016年6月开始在宾夕法尼亚州的费城试点推行糖税,对所有含糖或含人造甜味剂的饮品收取每盎司1.5美分的税款。




拉丁美洲的墨西哥、哥伦比亚、巴西、智利等国家在糖税的制定或实施过程中进行着努力。墨西哥作为全球含糖饮料消费最多的国家,于2014年1月开始对含糖饮料征收糖税,是全世界第一个向含糖饮料征收糖税的国家。


墨西哥的糖税制度中规定,对每升含糖饮料按照1比索(约合1美分)的价格进行征税,减少儿童食品中糖的添加量,对每100g包含275卡路里以上热量的垃圾食品征收8%的特别税。美国癌症学会的高级经济学家布勒歇尔指出墨西哥的糖税制度对抑制国人过分消费含糖饮料具有一定的积极作用,但是如果能够按照含糖饮料的热量进行征税,则可更好地实现对国人健康的维护功效,引导人们选择低热量的含糖饮料。巴西卫生监督局(ANVISA)修改了将营养性和非营养性甜味剂混合在一起的禁令。


哥伦比亚于2014年审批通过的新法律要求食品降低25%~30%的卡路里热量并建立新的食品标签制度。智利在新的法律中提出类似于英国的“交通信号灯”食品热量指示标签。绿色代表的是食品中的热量含量较低,饮料糖度为7° Brix是绿色的最高值。


EMEA(Europe, the Middle East and Africa)地区的英国、匈牙利、法国、爱尔兰、芬兰、丹麦以及南非也在积极建立适合自己国家的糖税制度。英国采用“交通信号灯系统”(绿色、黄色、红色)指示食品中脂肪、糖和盐的含量,绿色表示含量少,红色表示含量高。欧盟主要监管机构具有密切监控欧盟范围内食品安全状况的能力,法国议会已经讨论通过了自己的版本。


英国将于2018年会宣布执行的糖税收入纳入2016年新的政府财政预算中;对在软饮料中糖含量超过5g/100mL的按照每公升18便士征收糖税,糖含量超过8g/100mL的按照每公升24便士的标准征收糖税(乳饮料和100%的纯果汁除外);在英国的学校禁止销售含糖的饮料,同时禁止在儿童电视频道宣传含糖饮料。


匈牙利对高糖、高盐和高咖啡因的食品进行征税,主要包括添加糖的软饮料、添加糖和咖啡因的能量饮料、咸味零食、含盐量高的调味品等。南非将糖税纳入了其2017年的预算,但是还没有对外宣布具体的实施细节。法国在2012年开始向含糖饮料征税。爱尔兰、芬兰和丹麦三个国家都宣布对含糖食品进行征税,主要是针对软饮料、冰淇淋和巧克力。



位于大洋洲的澳大利亚和新西兰专家呼吁效仿英国实施糖税,以缓解人们因过度食用高热量食品而产生的肥胖、糖尿病、龋齿等健康问题。


亚洲地区糖税的制定和实施



泰国或成为亚洲的首个征糖税的国家,泰国改革委员会已决议通过开征糖税,通过税收制定,会将含糖量为6%~10%的饮料零售价格提高20%,同时将含糖量超过10%的饮料价格提升25%,这项税收政策将在内阁会议通过后公告实施。菲律宾于2016年提出实施苏打税对每升含糖饮料征收0.22美元的税,但是不包括所有的天然水果和蔬菜汁、酸奶饮料、代餐饮料和牛奶。自2017年实施征税制度以后,会按照每年4%的比例增加税收额度。马来西亚在2013年停止的对含糖食品的津贴补助,关于含糖饮料的税收制度的建立还处于商议阶段。越南于2014年提出对碳酸饮料征收10%的“气泡税”,但是在商业的压力之下,于2015年取消。印度尼西亚计划于2017年实行苏打税,但是还没有确定具体的预期税率。


中国在未来几年可能会实施糖税制度



在国内食糖供大于求以及大量进口食糖的冲击压力之下,中国的食糖价格呈现出下降趋势,这有效降低了含糖饮料的生产成本,企业却增加了新品种含糖饮料的广告宣传成本,人们健康意识淡薄时,十分容易会因广告宣传对高热量的含糖饮料产生高度钟爱,进而对人体的健康造成严重的威胁。


在中国糖尿病患者和肥胖人群持续增加的背景之下,政府相关部门有必要在合适的时间对热量高的含糖饮料征收税款,所征糖税既可以用于人们的健康教育,也可用于患者因过度食用糖而致病所产生的医疗费用。通过增加高热量含糖饮料的生产成本,一方面可以降低其销售额,另一方面也可以在全社会营造更好的健康意识氛围,引导人们选择更为健康的饮料食品。台湾的学校禁止含糖量高饮料比如可口可乐的销售。中国大陆还没有具体的抑制食品中食用糖添加量的法律,但是从中国营养协会得知,中国政府将会在两年之内帮助生产制造商减少糖的使用量。


零热量的天然甜味剂迎来巨大的发展契机



二十多年以前,由于生活水平所限,消费水平较低,一些农民由于没有能力购买价格偏高的食用糖,他们会选择自家的井水加入适量的糖精和醋来自行调制酸甜可口的“饮料”,以减轻一天忙碌的疲惫和困乏。其实,糖精的学名是邻苯甲酰磺酰亚胺,市场销售的糖精实际是易溶性的邻苯甲酰磺酰亚胺的钠盐,简称糖精钠,其属于化学合成的甜味剂。研究表明其对人体健康存在威胁,因此包括我国在内的很多国家都对糖精的生产和使用进行了限制。糖精因其自身存在的严重弊端,终究会被时代的发展所淘汰。低热量高甜度的天然甜味剂甜菊糖是当代人健康至上的必然选择。




谱赛科是世界领先的高纯度甜菊糖产品的生产商和供应商,致力于研究天然来源甜味配料的专利组合以及专有甜菊糖的解决方案。谱赛科生产的甜菊糖是一种零卡路里的纯天然甜味剂,其产生甜味的主要成分是甜菊糖苷,比食糖甜200~350倍。现在,全球已经有40亿人正在食用含有甜菊糖的食品和饮料,其安全性经过200多项研究考证,全球65个国家以上的国家监管机构已经批准其食用。使用甜菊糖作为甜味剂在保证优越的甜味口感的基础上,实现了其糖分和卡路里热量的大幅减少,适合孕妇和糖尿病患者食用,满足了特殊人群获取甜味口感的要求。研究表明,甜菊糖还对糖尿病和高血压的治疗具有辅助疗效,迎合了人们追求健康的理念,适应了时代的潮流,必将迎来广阔的发展空间。

 

文章来源:食品工业科技,转载请注明出处。

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