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防汛“桌面推演”如何真管用,你怎么看?

 百战归来 2016-07-26

在实际防汛工作中,一些企业采取了‘桌面推演’的做法,模拟险情,演练流程,如何让这种措施真管用,一起来看。


张彪

重视推演的现实意义


桌面推演”较之实战演练具有简便、实用、易操作等诸多优点。虽不能完全取代实战演练,但有利于打破以往预案演练环节的单打独斗局面,进而明晰演练相关方的职责,及时发现各环节存在的漏洞与不足以便为下一步的实战演练提供更多改进建议;通过一定形式的现场交流与探讨,有助于提高参演人员预知风险和解决问题的能力,促进本单位内部联动协调机制建设,提升实战技能。


要重视“桌面推演”的现实意义,加强对现有应急预案及其响应流程的掌握运用,全面预判汛期常见风险及其危害类型,通过一系列科学推演、反复讨论、不断修改完善各类风险防范处置要领,切实为科学高效抢险救援提供指导。


赵同胜

不可或缺的“彩排”


“桌面推演”,可看作是在“彩排”,在“彩排”中,对发现的不足,可即时弥补。精打细磨,才能出好剧,才能出精品,才能叫好又叫座。所期望的是,汛情来临时,能够快速反应,合理应对,以避免或减少损失。


不打无准备之仗,是对“彩排”的另一种解读。不练兵,祈求打胜仗,无异于痴人说梦。因此,防汛不光要推演,还要实战。只有这样,防汛遇急才能不慌,手足才能有措,“彩排”才会更加有的放矢。



刘军锋

居安思危未雨绸缪


推行防汛“桌面推演”,模拟汛期灾情发生,既可检验参演人员的实战、协同配合、联动协调能力,有助于提升员工现场应急配合能力,还可以找准企业防汛的短板,找准自身不足,查差距,补不足,筑牢安全防御堤坝。


“桌面推演”这种防汛模式,有利于避免汛期突发事件的手忙脚乱与无所适从,多一份防洪防汛防灾的淡定与从容,这种先人一步、居安思危、未雨绸缪的做法应在企业防洪防汛工作中予以推广。



高运峰

走下桌面上下联动


进入汛期,不少单位出台了应急处置预案,但很多措施缺少演练配合,职工处于被动服从参与的层面,一旦发生险情,依然手足无措。在推广“桌面推演”过程中,更应让这种演练走下桌面,向防汛的重点部位、车间、班组最前沿延伸,建立有机的演练机制,对可能出现的问题,在各环节演练上做好预想,让车间和班组中的每一名职工明确自己的职责,意识到自己既是演练的参与者,也是实际防汛工作的保障者,这样才会使推演更有意义。


在演练中,很多单位事前将各环节预想的问题全部公之于众,让大家按部就班应对,而实际汛情出现则是千变万化的。在推演中应强化调度指挥、物资供应、应急队伍保障等各个层面衔接,并在演练中及时查找相应的不足,敢于揭短,完善修订预案,让职工知道一旦发生险情,自己的职责是什么?该怎样去做?能够在实际工作中快速找到自己的位置,并与相关人员做好配合,真正保障一旦出现险情,能够从容应对。



吴小平 刘明惠


要打好演练组合拳


民航系统各单位要提早谋划,有针对性地在内部开展防汛分项演练,将主体责任落实到位。在演练过程中,机场要重点做好加固户外设施设备、停场飞机系留、飞行区排涝及旅客安置工作;航空公司要重点做好飞机转场、绕飞、备降的准备,确保飞行安全;空管部门要重点加强天气动态测报并及时发布天气预警,落实好飞机放行预案;维修单位要重点加强飞机巡视和监护,确保飞机地面安全……


机场每年牵头举行防汛演练,民航各单位参演,民航安全监督管理局进行观摩督导。通过演练,不断发现问题,解决问题,重点理顺机场与航空公司、驻场联检单位、社会救援力量、新闻媒体的对接程序。


民航安全监督管理局要组织民航企事业单位参加政府组织的防汛联合演练,进一步学习借鉴经验和做法,逐步实现与地方政府机构和联动单位在应急管理上的无缝对接。


代兵


防汛也要与时俱进


在笔者看来,当前不少地方防汛抗洪往往存在以下问题:一是群众故土难离,缺乏危机意识;二是信息不对称,随天气变化,下游危急上游泄洪添乱;三是各自为战,缺少全局调度观念;四是没有预见性,存储、放泄缺少科学支撑,汛前没有控制性指标。


凡此种种问题,均源于脱离调研实际,脱离群众、脱离大局、脱离科学的与时俱进的指挥;源于经验主义,不尊重规律,急于求成的功利主义;源于算小账,搞地方保护,不实事求是的错误政绩观。


“桌面推演”从实战、程序、方案制定到调度操作指挥,特别有针对性。一切行动听指挥,在锻炼队伍的同时,使凝聚力得到升华。应急指挥对全局指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,达到了预期效果。各项措施、活动都必须与时俱进,建立在遵循客观规律,契合基本实情的基础上,既要做有前瞻性的研究,又要从大局出发,有系统、有章法、有步骤地持续推进。



何卫东


将细节抓实抓细


防汛工作的每一个环节,看似无关紧要,但起着至关重要的作用。要敢于坚持原则,敢于动真,该表扬的要表扬,该处罚的就处罚,要不照顾情面,不迁就客观,不回避矛盾,不掩盖问题,确保每一项制度落实到位。


在防汛安全管理中,要提高发现问题、处理问题、解决问题的能力,严格执行安全管理责任制,形成一级管一级、一级抓一级的长效机制,构建起防汛安全管理的大网络体系,采取有效的措施,让每一个干部职工自觉执行。


制定防汛预案要专心,发现隐患要细心,处理问题要精心。防汛安全隐患,往往都存在于司空见惯的表象之中。安全意识强,有预见性,就会及时发现并将其消除在萌芽状态;安全意识淡薄,防范意识差,就会忽视问题的存在,最终造成不可挽回的后果。所以,防汛安全工作不能靠运气、存侥幸。


钟守春


全员参与严阵以待


做好防汛工作从来都不是哪个部门的事儿,也不可能由有哪个部门独立完成,它需要我们改变过去单打独斗的局面,让每个部门、每个人积极参与进来,牢固树立“一盘棋”意识,凝聚“一股绳”合力,加强信息沟通与协作,随时掌握汛期安全动态,密切注意可能发生的各类问题,做到一旦发生灾情,各部门各司其职、各负其责,迅速按照防洪应急预案奋力抢险,确保人民群众的生命安全。


同时,还要突出技术指导的重要性,与各防汛技术部门主动联系,邀请防汛技术专家对全体防汛人员进行有针对性的培训指导,做到科学防洪、未雨绸缪。


来源:中国安全生产报

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