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拯救矿业!今天,中矿协发起对铁矿巨头反倾销调查申请!!(附全文)

 大宇大宇 2016-07-26



最近全国各地很多‘爱国’行动

群众在肯德基门口呐喊“肯德基滚出中国”!

但是,你是否知道

在中国7000个肯德基家门店,

每年为中国提供了15万个就业岗位

营业额一年有好几十亿美元,

不仅要交5%的营业税,还要交附加税

而且中国银行等企业早已入股肯德基!


而,世界的另一边

美国仅上半年就对我国出口产品发起11起337调查(3起处于立案审查阶段)

涉及宝钢、首钢、武钢等多家钢铁企业。

7月20日,巴西决定正式对原产自中国和俄罗斯的热轧钢板启动反倾销调查。

4月23日,澳大利亚政府决定对中国出口到澳大利亚的钢筋和钢圈征收反倾销税

欧盟.......


爱国要有正确的打开方式

我们要保护的是我们正当的权益

近些年大量低价进口铁矿石已对我国铁矿产业造成严重冲击和影响

关停、倒闭、裁员......


今天

中国冶金矿山企业协会发起了对国外铁矿巨头的反倾销调查!

让我们参与进来,

保护98万铁矿工作者

保护2400家铁矿企业

保护中国钢铁!

保护中国矿业!


您有什么材料和佐证

您有什么感受和希冀

请告诉我们——《矿业界》

发送材料和佐证可以添加《矿业界》主编个人微信

建议和想法可以在文后进行留言




大量低价进口铁矿石已对我国铁矿产业

造成严重冲击和影响

近年来,国际铁矿石贸易垄断局面不断加剧,国际矿业巨头趁机操控市场,对我国铁矿产业乃至钢铁产业造成严重冲击和影响。特别在当前低矿价形势下,主导全球铁矿石贸易的矿业巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产,其战略意图:就是通过低价倾销,将高成本矿山挤出市场,谋求长远的更大的垄断利益。中国作为全球最大的铁矿石用户,是铁矿市场垄断的最大受害者,去年我国铁矿石的自给率下降到20%以下。目前国内钢厂为了降低原料成本,大量使用低品位劣质进口铁矿石,对我国钢铁工业和铁矿产业产生了严重不利影响。基本情况如下:


一、我国铁矿石进口依存度不断上升

随着我国钢铁工业迅猛发展,铁矿石需求剧增,虽然国内矿山经过努力,产业总体规模得到提升,但铁矿石产能的增长仍然严重落后于钢铁产能的增长,难以满足需求,对外依存度不断提高。2014 年进口铁矿石量9.33 亿吨,同比增加1.14 亿吨,增幅14%;2015 年进口9.53 亿吨,同比增长2%,2016 年1-5 月份进口铁矿石4.12 亿吨,比2015 年同期增长9.15%;其中:2014 年、2015 年、2016 年1-5 月从澳大利亚进口量占进口总量的比重分别为58.7%、63.7%、62.14%;从巴西进口量占总进口量的比重分别为18.3%、20.15%、21.1%;从两国进口量占我国进口总量的比重由2014 年的77%,上升至2016 年5 月的83.24%,近两年半的时间提高6.24 个百分点。近十年,我国铁矿石对外依存度从2000 年的34%提高到2015 年的84%,2016 年1~2 月份达到86.7%的历史最高点。

另一方面,全球优质铁矿资源高度集中于国外矿业巨头,市场被严重垄断,价格暴涨暴跌,波动风险加大。过去十年,市场形势好的时候,矿业巨头大幅拉高矿价,国际矿价上涨6倍,巨额利润流向国外矿业巨头,国内钢企增加原料成本2~3 万多亿元,导致全行业亏损,沦为国际矿业巨头的“苦工”,在战略上陷入被动,教训惨痛。


二、国际矿业巨头实施低价倾销策略

当前,国际铁矿石市场形势发生重大变化,基准铁矿石合约价从2014 年的平均每吨135 美元狂跌到最低40 美元左右,最大降幅近70%。但主导全球铁矿石贸易的三大巨头淡水河谷、力拓、必和必拓仍在逆市扩产。淡水河谷计划到2018年将产量从3 亿吨提高到4.5 亿吨;力拓计划到2016 年将产量从2.6 亿吨提高到3.6 亿吨;必和必拓计划到2017 年将产量从2.2 亿吨提高到2.9 亿吨。三大巨头逆市扩产,虽然暂时看,其经济行为是反逻辑的;但从长远看,却有深谋远虑的战略意图。其策略是:在经济上行时,极力哄抬矿价,攫取高额利润;在经济下行时,实施“降价清场”,过度压低矿价,待国内矿山停产减能后,再伺机抬高价格牟利,这种“游戏”已重演两次。

三大巨头扩产直接导致铁矿石供大于求、短期过剩,国际矿石价格一路下滑。根据中国铁矿石价格指数,2014 年初进口铁矿石(62%粉矿)到岸价格为133.11 美元/吨,年末70.38 美元/吨,2015 年末42.6 美元/吨,2016 年5 月末价格49.96 美元/吨,从2014 年初至2016 年5 月末,下降了83.15美元/吨,降幅达62.47%。2014 年、2015 年、2016 年1-5 月进口铁矿石(62%粉矿)到岸平均价格96.69 美元/吨、54.85美元/吨、51.99 美元/吨,同比下降幅度分别为29.81%、43.3%、12.95%。今年1-5 月进口铁矿石价格低位波动,比上年的低点有小幅上涨,但供应过剩的趋势在可预见的未来不会改变,根据相关资料,国际主流矿山的新增产能还将继续释放,延续低价销售、用利润换市场的策略还将持续。


三、我国铁矿行业生存愈加艰难

当前,铁矿石价格走低,从短期看,降低了进口铁矿石成本,对缓解钢企经营压力有一定好处。但低矿价会导致国内铁矿开发项目融资困难,投资下降,规模萎缩,给我国铁矿业带来巨大冲击。

1.铁矿规模萎缩加速。由于低价进口矿不断挤占市场,我国铁矿企业退出加剧,2014 年末、2015 年末、2016 年5月末规模以上矿山企业数量分别是3447 个、3128 个、2335个,退出企业逐年增多,2015 年一年退出329 个,2016 年5个月退出793 个,铁矿行业生存艰难。随着行业不断萎缩,铁矿石产量持续下降。2014 年、2015 年、2016 年1-5 月我国铁矿石原矿产量14.96 亿吨、13.81 亿吨、4.71 亿吨,产量同比增幅分别为3.9%、-7.7%、-2.7%。

2.铁矿企业持续亏损。随着2014 年铁矿石进口量的增大、铁矿石价格进入下降通道,行业利润大幅下降,铁矿企业持续亏损,生存愈加困难。2014 年、2015 年、2016 年1-5 月黑色金属采选业主营收入同比增幅分别为-4.3%、-20.7%、-9.9%;利润总额同比增幅-23.9%、-43.9%、-10%。

重点监测的大中型矿山企业2014 年、2015 年、2016 年1-5 月铁精矿制造成本(加权平均,下同)分别为417.93 元/吨、349.08 元/吨、312.94 元/吨,同比降低4.42%、16.47%、14.38%;各矿业公司纷纷采取降本增效措施 ,降成本力度不断加大,今年1-5 月铁精矿单位制造成本、露天采矿单位制造成本、井下采矿单位制造成本分别低于十年前的2005 年单位制造成本3.6%、22.8%、2.5%,但是受资源禀赋的自然属性限制,成本的大幅下降无法扭转亏损现状。

重点监测的大中型矿山企业2014 年、2015 年、2016 年1-5 月主营收入分别为879.6 亿元、586.51 亿元、208.44 亿元,同比增幅-12.6%、-33.1%、-21.6%;利润总额分别为47.45亿元、-79.09 亿元、-25.92 亿元,同比增幅-38.1%、-266.7%、-25.92%。

3.投资下降严重威胁后续产能。随着进口铁矿石对我国铁矿行业的冲击,投资意愿大幅下降。2014 年、2015 年、2016年1-5 月黑色金属采选业固定资产投资分别为1690.2 亿元、1365.7 亿元、315.3 亿元,投资同比增幅分别为2.6%、-17.8%、-24.5%;民间投资分别为1504 亿元、1181 亿元、240 亿元,同比增幅8.6%、-21.4%、-32.7%,下降幅度在全国各行业中排第一位,也是近10 年来首次负增长。由于投资下降,90%的新建矿山调整、延期和停滞,国内矿山产能下滑,并有加速趋势。

目前,国内铁矿采选业从业人员达到98 万人,年主营业务收入达9000 亿元左右,国家税费收入约1300 亿,配套产业和矿区服务业规模巨大。如果任由国内铁矿企业倒闭,不仅将带来1 万亿以上的投资损失还将造成大量土地占用和环境破坏,国家将面临巨大的环境风险并需承担高昂的治理费用。

另外,如果任由大量低价进口矿涌入,容易产生“办矿不如买矿”的误判,资源“立足于国内”的方针将会产生动摇。过去十年,正是受这种思想影响,国内矿山濒临破产,国际矿商趁机垄断操控市场,给我国钢铁产业安全造成巨大威胁,同时带来巨大的经济损失。所以,从长远和全局来看,必须统筹考进口矿和国产矿的开发利用,坚持立足国产矿开发,保持国产矿合理比例。


四、大量使用劣质进口矿带来严重环境影响

国内钢铁企业为降低生产成本,大量使用高杂质、低品位进口铁矿石,入炉铁料品质呈整体下降趋势。其不利影响:一是能源和资源消耗增加,据测算,进口矿品位降低1 个百分点,吨铁矿耗提高30 公斤,燃料消耗上升8-12 公斤,按年生铁产量7 亿吨水平计算,钢铁行业将增加总成本近34-50亿元。二是污染物排放增加,我国每年由于进口高污染低品位铁矿石中含硫量每增加0.01%,二氧化硫排放量增加0.18公斤/吨,钢铁企业二氧化硫排放量增加17.1 万吨,对环境危害所造成的经济损失高达35 亿元。氮氧化物、颗粒物、二氧化碳、重金属等污染物排放也大幅增加,而且有害元素含量超标对钢铁产品质量也具有较大危害。使用低品位铁矿石表面上看确实可以在一定程度上降低生产成本,但这是在没有考虑环保成本的基础上得到的。而我国不同类型钢铁企业的环保水平相差较大,一些企业表面上从使用低品位铁矿石上获得了一些利益,实际上不如说是由于忽略了环保成本所获得的利益。这对那些严格执行国家环保标准的企业来讲是不公平的,客观上是“劣币驱逐良币”。因此,禁止或减少劣质铁矿石进口,立足自有资源开发,增加国产矿比例,这不仅是抗衡国际垄断、维护我国经济和社会利益的需要,同时也是保证国内铁矿业健康持续发展的需要。

总之,如果任由当前这样的形势发展,铁矿石对外依存度将进一步升高,我国将彻底丧失铁矿石市场话语权,严重威胁国家产业经济安全。为保护自有资源开发,抗衡矿业巨头垄断,确保钢铁工业和国家产业经济安全,采取对进口铁矿石反倾销措施刻不容缓。对进口铁矿石进行反倾销,从短期看,矿价会有所提高,钢铁原料成本会有所增加,但从长期看,有利于自有矿山开发,确保整个钢铁产业链的平衡健康发展,对提升我国在全产业链上的调控能力和铁矿石市场话语权,维护产业经济安全具有重大的战略意义。

·END·

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