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(一)生物质发电相关概念 生物质一般指任何形式(除化石燃料及其衍生物)的有机物质,包括所有的动物、植物和微生物,以及由这些生命体所派生、排泄和代谢出来的各种有机物质,如农林作物及其残体、水生植物、人畜粪便、城市生活和工业有机废弃物等。 生物质能(源)就是以生物质为载体，由生物质产生的能量。 生物质燃料是指将生物质材料燃烧作为燃料，主要区别于化石燃料。其来源主要有农林资源、畜禽粪便、生活污水与工业有机废水以及城市有机固体废弃物等四大类。 生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电的一种。它一般分为农林废弃物发电和城镇生活垃圾发电，具体包括农林废弃物直接燃烧发电、生物质混合燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电等多种形式。 (二)我国及我市发展生物质发电现状与现实意义 我国生物质资源丰富，可作为能源利用的生物质资源总量每年约4.6亿吨标准煤，但利用量仅为2200万吨标准煤，利用率不足1/20。2013年，我国生物质发电装机规模达到850万千瓦，年发电量370亿千瓦时，其中热电联产项目超过100万千瓦。预计到2017年实现生物质发电装机1100万千瓦。我国生物质发电产业仍处于政策引导扶持期，其产业与上下游配套产业发展不协调、燃料的收储运困难、生物质发电运行成本高等问题有待在下一步的推进中得到解决。 重庆市可供利用的农林生物质资源170万吨标煤，预计总装机可达80万千瓦。到2020年规划在全市26个区县建设26个农林生物质发电厂，总装机容量63万千瓦。目前，我市已建成和在建垃圾发电项目有7个，总装机近30万千瓦。到2020年，重庆市生活垃圾清运量将达2万吨/天，预计总装机可达70万千瓦。 生物质能具有资源分布广、环境影响小、可以永续利用等特点。发展生物质发电一方面可以增加电力供给，对促进节能减排和合理控制能源消费总量具有积极作用;另一方面减少了由于农林废弃物燃烧、城镇生活垃圾堆放造成的环境污染，具有巨大的环境效益。 (三)我国生物质发电的相关政策要点介绍 第一，国家发展改革委、国家能源局、环境保护部出台《能源行业加强大气污染防治工作方案》，提出要积极促进生物质发电调整转型，重点推动生物质热电联产，到2017年实现生物质发电装机1100万千瓦。 第二，国家发展改革委《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》明确，各级价格主管部门要加强对垃圾焚烧发电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，做好垃圾处理量、上网电量及电价补贴的统计核查工作，确保上网电价政策执行到位。同时指出当以垃圾处理量折算的上网电量低于实际上网电量的50%时，视为常规发电项目，不得享受垃圾发电价格补贴;当折算上网电量高于实际上网电量的50%且低于实际上网电量时，以折算的上网电量作为垃圾发电上网电量;当折算上网电量高于实际上网电量时，以实际上网电量作为垃圾发电上网电量。 第三，国家发改委发布《关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知》，并提出四点要求： 一是鼓励具备条件的新建和已建生物质发电项目实行热电联产或热电联产改造，提高生物质资源利用效率。 二是加强规划指导，合理布局项目。国家或省级规划是生物质发电项目建设的依据，新建农林生物质发电项目应纳入规划，城镇生活垃圾焚烧发电项目应符合国家或省级城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划。 |
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