宽黄字（2016）43号
宽城满族自治县黄金工业管理办公室
2016年关于集中组织开展汛期暑期安全生产督导执法检查工作方案
为贯彻落实国家、省、市、县安全生产及防汛抗洪电视电话会议精神，进一步强化汛期暑期安全生产工作，推动各项安全防范措施有效落实，坚决防范和遏制生产安全事故。按照省、市县关于集中组织开展汛期暑期安全生产督导执法检查的通知要求，特制定黄金行业汛期暑期安全生产督导执法检查工作方案。
一、时间安排
即日起至8月底。
二、重点范围
黄金企业地下（露天）矿山、排土场、尾矿库。
三、检查方式
黄金工业管理办公室成立检查组，对黄金行业所有企业单位按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求开展督导执法检查。
四、检查内容
（一）共性内容。
1、建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。
2、各企业汛期暑期安全生产工作安排部署情况；
3、应对极端天气和防范各类灾害，尤其是强降雨、酷暑高温、大风、冰雹等恶劣天气条件下防洪、防泥石流、防滑坡、防坍塌、防泄漏、防爆炸、防中毒、防触电、防倒塌等相关措施制定及落实情况；
4、开展安全生产攻坚行动，尤其是安全风险辨识管控和隐患排查治理体系建设情况；
5、严格落实企业主体责任．健全安全制度，落实安全投入，
加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况。
6、落实安全检查责任制，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。
7、应急预案制定、应急演练和各项应急准备工作情况；
地下矿山重点。
1、检查通风、提升运输、通讯、供电、排水等系统是否按照规程和设计要求进行建设和使用。
2、采矿方法是否符合设计。
3、采空区是否有治理方案并按照方案进行治理。
（三）露天矿山重点。
1、是否实行台阶式开采，是否存在一面坡和伞檐开采等。
2、排土场重点：是否有设计，是否按照设计修建拦挡坝；排土场堆放物是否与设计相符；排土场台阶高度是否符合设计要求；排土场台阶坡度是否符合设计要求；排土场台阶宽度是否符合设计要求；排土场卸载平台边缘要设置安全车挡；排土场是否按照设计修建两侧截洪沟及坡面排水沟等。
（四）尾矿库企业。
1、尾矿库排放、筑坝、排渗体埋设等使用环节是否符合设计要求，坝体稳定、干滩长度、调洪库容、排洪系统是否满足设计要求。
2、库区周边是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象。
3、是否制定度汛方案、抢险预案、人员撤离方案及演练。
4、是否严格执行尾矿库汛期“四个一律”、“五个到位”情况等。
5、大雨、暴雨过后，尾矿库修复情况。
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。当前正值汛期暑期安全生产工作的关键时期，黄金办各股站办要认真开展汛期暑期安全生产督导和执法检查工作，要以对党和人民高度负责的态度，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，要压实责任，自我增压，精心组织开展好本股站办职责范围内的企业及矿区督导执法检查工作，尾矿库监管人员也要监管好自己监管的尾矿库，排查安全风险，整治隐患问题，坚决遏制和防范生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定。
（二）全面检查，严格执法。各股站办要迅速行动起来，在督促各企业单位全面自查的基础上，通过采取“双随机”抽查、综合执法、交叉检查等多种方式，对所辖、所属企业单位进行全面检查，真正做到“全覆盖”，并以安全风险大、容易发生事故的矿区、企业单位作为重点，进一步加大督导检查力度，不放过任何可能引发或导致事故发生的隐患和问题。对督导和执法检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要按照“五落实”要求，限期整改到位。对发现的安全生产违法违规行为必须依法进行处罚，切实做到处置到位、督促整改到位；对存在严重违法违规行为以及拒不执行整改指令或处罚决定的，要依法果断采取停产整顿等严厉措施。
2016年8月4日
主题词：黄金汛期暑期督导检查方案
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报送：县政府、县安委会
发至：黄金管理办公室各领导、安全稽查股、生产技术股、华尖执法管理站、华尖整合办公室、汤道河执法管理站及全县黄金企业。
宽城满族自治县黄金工业管理办公室2016年8月4日印
（共印20份）
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