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二轮承包地不在册的能确权吗?土地承包中那些保护你的规定,你该知道!

 谢宗愉 2016-08-07

现在,全国很多地方都在搞土地确权。在确权过程中,会遇到各种各样的问题。那么,按照土地承包法的相关规定,哪些权益是我们需要注意维护的?遇到人口增加、妇女婚嫁、人口迁移等情况时,土地的调整按照什么原则开展呢?以下是这些常见问题的解答。

一手机尾号8702:在二轮土地承包时未登记在册,这次土地确权镇政府和村委强调,二轮承包在册的可确权,未在册的不可确权。为此问过有关部门,说只要村民同意可确权,但村委迟迟不办理。请教一下我该如何申诉我的承包地?

北京道诚律师事务所律师谢燕萍:首先确认一下二轮承包的时候土地有没有被村委收回去,如果没有收回,这次是可以确权的。您可以要求发证机关发确权证,如果发证机关不依法处理,拒绝颁发确权证,可以该机关不作为起诉至法院,由发证机关举证证明不予颁发确权证的依据是什么,如不能举证证明,应依法办理确权登记,向您发放确权证。

二《农村土地承包法》在维护妇女权益方面有哪些规定?

该法第六条明确:农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。第三十条明确:承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活,但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。

三农村土地承包纠纷的解决途径有哪些?

双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会,乡(镇)人民政府等协调解决。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

四对承包耕地进行适当调整有哪些规定?

《农村土地承包法》第二十七条明确:承包期内,发包方不得调整承包地。但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适地调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

五哪些土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口?

①集体经济组织依法预留的机动地通过;②依法开垦等方式增加的土地;③承包方依法自愿交回的土地。

六外来人口如何办理土地承包手续?

外来人口承包土地,要具体情况具体对待。对实行家庭承包的农村土地,承包方限于集体经济组织内部,其他集体经济组织农户、集体经济组织以外的单位和个人都不能作为承包方,只能通过依法流转取得土地承包经营权。对采取其他方式承包的“四荒”等农村土地,承包方可以是本集体经济组织以外的单位和个人,但发包方发包给外来人口前,应当取得本集体经济组织大多数成员的同意。而在签订承包合同前,发包方还必须对外来承包人进行资信调查,对其经营能力进行审查,再签订承包合同。

七在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权?

为了稳定农村土地承包关系,保护农民的土地承包经营权,在承包期内,发包方原则上不得随意收回,调整承包方的承包地。

只有在下述三种情况下,农村集体经济组织才可以收回农户的承包地:一是承包期内,承包方全家迁入设区的市,并转为非农业户口的,应当交回承包的耕地和草地。承包方不交回的,发包方可以收回。二是承包期内,承包方死亡绝户的,承包方自然消亡,发包方可以收回。三是承包方提前半年向发包方提出书面报告,自愿放弃土地承包权,发包方可以收回。

八如何理解“增人不增地,减人不减地”?

1993年,中央提出了“增人不增地,减人不减地”的政策。1997年,中央又做出了“在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长三十年”,并且实行“大稳定、小调整”。特别是2003年出台的《农村土地承包法》,把党的这一政策用法律的形式固定下来,使党的政策上升为国家法律。

“增人不增地,减人不减地”主要体现了如下几个原则:

一是维护农村土地承包关系的长期稳定,进一步调动农民的生产积极性。

二是土地承包要尊重多数农民的意愿,坚持公开、公平、公正的原则。正确处理国家、集体、农民的利益关系。

三是在稳定承包关系的基础上,支持和保护土地承包经营权依法、自愿、有偿流转。

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本文来源:中国乡村之声《举案说法》、土流网

编辑:夏恩博// 责编:李雨楠 // 监制:张磊

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