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□ 张彬 基于高速铁路对城市旅游的深刻影响，京福高铁全线开通后，我市旅游业发展将进入高铁时代和变革时期，旅游业态、游客数量、客源结构、出行模式等都会相应发生显著变化，面临着新的挑战和发展机遇。 一、高铁开通对我市旅游业的预期影响 1.客源市场结构将发生变化。高铁便捷的交通将使以往操作难度较大的跨省游变为感知上的短线游，京、冀、鲁、闽等中远程市场将演变为近中程市场。根据中山大学保继刚教授关于旅游吸引力测量数学模型分析预测，高铁开通1-2年内，合肥、福州、北京、天津等地至我市游客数量有望数倍增长，预计我市国内游客接待量增幅有望达到30%左右，年接待游客将达1500万人左右，随后增幅趋于平稳。 2.面临高铁沿线城市激励竞争。高铁的开通，一方面会给婺源、武夷山等沿线城市带去良好的发展契机，提高旅游可进入性，有可能会分流我市潜在客源；另一方面，其快捷性导致部分游客“游在黄山、宿在他市”成为可能，对我市住宿业造成一定影响。 3.旅游接待难以满足全部需求。我市目前适宜高端游客的休闲旅游、康体旅游、度假旅游等仍有不足，若单纯依靠门票收入将极有可能成为高铁旅游经济的中转站，游客停留“片刻”即离开，以至于无法分享高铁速度下城市客源增加所带来的更大效益，有成为单纯“人气城市”危机。 4.中心城区交通拥堵加剧。随着我市经济社会快速发展，市区交通压力与日俱增，特别是地处中心城区的屯溪老街、黄山百大附近，交通拥挤现象较为严重。高铁开通后，随着游客和自驾车的增加，中心城区老街附近在节假日期间的拥堵将会进一步加重。 5.旅游管理压力进一步加大。高铁开通后，黄山北站作为我市重要的游客集散地之一，黑车黑导、欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的情况可能频繁出现，将给旅游管理带来压力，高铁站周边的旅游服务与管理将出现一段时间的“磨合期”。 二、高铁时代下我市旅游业发展的对策 1.强交通疏导和管理 一是要实现快速换乘，力争公路客运、城市公交、景区专线等交通与高铁的无缝连接，形成快速公交、公路客运等多层次交通网络，方便游客进出；二是要加强旅游服务车辆管理，规范出租车、三轮车、电瓶车等管理，市场化运作汽车租赁服务，重点引入有实力的汽车酒店、全国连锁租车品牌企业，引导本地户外拓展企业进驻自驾游中心，完善相关“小众”旅游服务类项目。三是要规范道路标识标牌，完善中英文对照的交通指示牌、旅游景区指示牌、高铁站指示牌等。 2.打造特色精品旅游产品 一是加强我市旅游资源的整合力度，进一步开发与完善深受游客欢迎的旅游产品，提升旅游产品档次，推出更加多元、行程更加丰富的旅游线路组合，开发出有个性的半自助游和自由行产品。二是策划高铁精品旅游线路，积极适应自助游、周末游蓬勃兴起的新形势，针对不同游客群体、不同季节、不同节假日，策划一批2至3天的高铁旅游线路。三是丰富夜间旅游产品，优化“徽韵”、“宏村阿菊”等大戏，开发挖掘具有徽州特色体验型的旅游产品。四是深入挖掘文学素材、民俗文化和非物质文化遗产资源，推出系列富有地方特色的活动，做到常态化、市场化。 3.完善旅游公共服务体系 一是发挥高铁站旅游集散中心功能，在旅游集散中心设立旅游咨询点，提供景点景区售票、导游服务、旅游交通、咨询投诉、购物休闲、城市展示等综合服务。二是建立一个全覆盖、全天候、产业链的营销和服务平台，借力微信、微博等新媒体，将旅游资讯、电子商务、线下服务紧紧环绕在游客周围，让游客能第一时间获取全面的旅游资源信息，不断提高公共服务效能。三是在黄山北站周边规划建设一批停车、购物、餐饮、娱乐、住宿等配套服务设施。 4.优化旅游服务环境 一是严格市场监管，强化联合执法，及时查处并严厉打击黑车、黑导及欺客、宰客行为等违法违规经营行为，营造公平竞争的市场环境；二是加强从业人员管理，开展导游员业务培训，实行星级导游挂牌上岗和公示制度，加强景区内外工作人员的管理、教育和培训，提升企业管理和服务水平。三是强化旅游安全管理，制订突发公共事件应急救援预案，确保游客人身和财产安全，尤其在旅游旺季设专人疏导，防止意外事故发生。 5.强化高铁旅游营销 及早谋划高铁旅游营销，建立“政府主导、部门配合、企业参与、广泛联动”的旅游营销格局，充分利用各种平台和渠道广泛开展黄山旅游形象宣传；针对高铁沿线客源地旅行社制定价格优惠和奖励政策，依靠价格杠杆、奖励机制调动旅行社营销积极性；引导市内旅游企业走出去，加强与高铁沿线城市大旅行社的对接与合作，推广旅游产品，开拓客源市场，实现合作共赢。 6.加强区域旅游合作 一是要积极研究区域合作机制，建立旅游战略联盟，促使与沿线城市双方实现资源共享和优势互补，最大程度发挥高铁带动下的无障碍旅游区的综合功能。二是要加强区域旅游产品开发，强化与高铁沿线城市、特别是合肥及黄山周边县市区的旅游合作，探索旅游景区客源互换、宣传促销资源互享的机制，特别是把周边景点纳入黄山旅游辐射范围，策划一批跨区域旅游线路和产品，使我市成为区域旅游线路产品中心。同时建立旅游人才吸引机制，解决旅游管理、创意、策划、市场开发等方面的人才短缺问题，警惕旅游人才外流，并出台相应政策，鼓励旅游企业积极引入高层次旅游人才。 |
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