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今年以来，侯镇按照市委市政府工作部署，本着“多兼并、少关停”的原则，以“四评级一评价”为主要抓手，着力引导化工企业通过兼并重组，淘汰落后产能，加快转型升级。截至目前，已有8家化工企业完成兼并重组，6家化工企业正在洽谈推进，兼并重组工作取得了初步成效。采取的主要措施有： 一是完善工作机制促进兼并重组。坚持政府引导，明确目标任务，以侯镇海洋化工园区管理办公室为主体，组织安全、环保、综合执法等精干力量，建立联席会议制度，对兼并重组工作进行集体研究确定，强化对企业兼并重组的管理和服务，利用1个月的时间对全镇化工企业进行了全面梳理，确定化工企业“兼并重组”工作方案和主攻方向，将园区内24家危险程度高、污染严重、工艺落后企业列为重点对象，一企一策推进兼并重组。 二是“四评级一评价”倒逼兼并重组。上半年，配合市化转办，率先推开了化工企业“四评级一评价”工作。目前，全镇62家化工企业的评级评价工作已完成。对积极实施兼并重组的化工企业，在立项、技改、安评、环评、节能节水等手续办理方面优先上报并给予大力支持；对符合兼并重组条件，开展实质性工作不积极的企业，结合“四评级一评价”，采取安全、环保、税收、市场监管等手段，倒逼落后低效产能加快退出。目前，园区已停产整顿小型化工企业30家。 三是延伸产业链条助力兼并重组。根据市政府《关于加快化工产业转型升级工作方案》要求，按照距离相近或上下游产业链的原则，引导大地集团、同成医药等管理水平相对较高、资金实力较强的骨干优势企业通过延伸产业链助推兼并重组，组建化工股份公司或者集团公司，加快发展氯气、氢气综合利用和新医药等产业链项目。目前，大地盐化集团、鲁源盐化等大中型企业正积极与祥铭化工、大地鑫盟亿化工、瑞辰化工、禄友化工等企业洽谈收购重组事宜，并购工作进展顺利。 四是落实奖励政策鼓励兼并重组。制定奖励办法，对全资收购园区内化工企业的，按兼并企业新增地方贡献的50%给予奖励，连续奖励5年；对控股收购园区内化工企业且控股权达到51%以上的，按寿办发〔2016〕23号文件第4条执行奖励。同时，大力支持符合国家产业政策、手续齐全的化工企业之间打破原有法人治理结构，采取一家保留法人资格，其他法人注销，以资产或股权作价入股的方式，重新组建股份有限公司，在奖励政策的带动下，新天化工与天创化工正在进行股份制改造，预计10月底全面完成。 |
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