哪有大招，都是任务

哪有大招，都是任务

原创 2016-08-22 解局君 解局北京

看完《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》后，解局君笑了，所谓的“国务院放大招”都是忽悠。

为什么这么说，我们来看看详细方案。看完后，你会发现大部分政策都是已经出台的，剩下的只是部委落实了。

比如，和我们关系比较密切的：

第十九条“降低企业社保缴费比例，采取综合措施补充资金缺口”从2016年5月1日起，对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将单位缴费比例降至20%……

第二十条“完善住房公积金制度，规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例”。对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整，不得超过12%。

全部方案共42条具体措施，目的中仅有三处定量性评估：全面推开营改增试点，年减税额5000亿元以上；社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右；工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右。

也就是说，其余39条都仅仅是定性。

不过，吸引解局君注意力的是第十条“完善商业银行考核体系和监管指标，加大不良资产处置力度”，其中提到“适当调整不良资产转让方式、范围、组包项目及户数方面的规定，逐步增强地方资产管理公司处置不良资产的能力，完善不良资产转让政策，提高不良资产转让的效率和灵活性。支持有发展潜力的实体经济企业之间债权转股权。”

近日有媒体报道，为化解地方金融风险，帮助地方金融机构对不良资产进行处置，各地纷纷成立地方资产管理公司（AMC）。目前全国已经成立了27家地方AMC，被寄望成为处置当地坏账的重要手段之一。

坏账处置最初是任务，但现已成为赚大钱的生意。四大AMC依托不良资产处理主业务，早已成为横跨多领域的金融巨头。以在香港上市的中国信达为例，2014年末，其合并总资产达5444.3亿元人民币，比上年末增长41.9%；全年实现净利润121.4亿元，较上年增长33.4%。

而中国经济结构转型升级、改革力度加大等因素都为不良资产市场提供广阔的发展空间。

此外，值得注意的是，地方AMC也有可能成为此轮债转股的工具之一。截至目前，包括中钢集团、渤海钢铁的债转股方案已经制定。