|
真题集中突破： 1.县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的？ A加收超标准排污费和罚款均为行政处罚 B一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫 C二审法院认为需要改变一审判决的，应同时对县环保局的决定作出判决 D一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审 2011年国家司法考试真题第50题卷二 C项：根据《行政诉讼法解释》第70条的规定：“第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。”可知，二审法院同时对县环保局的决定作出判决的做法符合法律的规定，所以C项正确。 A项：行政处罚是针对违法行政管理秩序的人，就其行政违法行为实施的一种行政法上的制裁。根据《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”可知，罚款1万元属于行政处罚，但加收超标准排污费不是行政处罚，所以A项错误。 B项：根据《行政诉讼法解释》第49条的规定：“原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。”可知，企业未经允许中途退庭应按撤诉处理，所以B项错误。 D项：根据《行政诉讼法解释》第71条的规定：“原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。”可知，对原审判决遗漏赔偿请求要区分是否应当予以赔偿，所以D项错误。 综上所述，本题答案为C。 2、（材料题）市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报，遂致函当地县政府，要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要：由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通，三部门形成处理意见：要求孙某合法开采，如发现有毁林或安全事故，将依法查处。再次接到举报后，三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采，对被破坏的生态进行整治的通知。请回答下列问题。 (不定项选择题)责令孙某立即停止违法开采的性质是： A行政处罚 B行政强制措施 C行政征收 D行政强制执行 2013年国家司法考试真题第97题卷二 B项：行政强制措施是指行政机关在行政管理的过程中为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制、或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采的行为属于行政强制措施。因此，B选项符合。 A项：行政处罚是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或其他组织实施的行政法上的制裁。三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采的行为不具有制裁性，不能认定为行政处罚。因此，A项不符合。 D项：行政强制执行是行政机关或行政机关申请法院对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，采取强制手段，强迫其履行义务，或达到与履行义务相同状态的行为。在本案例中孙某没有不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，立即停止违法开采不属于行政强制执行。因此，D项不符合。 3.某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正确的？ A.通知为具体行政行为 B.要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导 C.通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚 D.通知所指的强制恢复为行政强制措施 2014年国家司法考试真题第45题卷二 C项：根据《行政处罚法》第8条的规定：“行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”C项中暂扣行驶证、驾驶证符合第（五）项所列。所以，C项正确。 A项：具体行政行为为我国行政法上的重要制度和行政法学上的重要概念，其基本要素主要有：（1）具体行政行为为法律行为；（2）具体行政行为是对特定人与特定事项的处理；（3）具体行政行为是单方行政职权行为；（4）具体行政行为是外部行政行为。A项中某县公安局发布的通知是针对社会发布的，不是针对特定人的处理，所以其不是具体行政行为，而是抽象行政行为。所以，A项错误。 B项：行政指导是行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规则或政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效地实现一定行政目的之行为。依据前述解释，行政指导的最大特征之一是非强制性。而B项中要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为具有强制性，故非行政指导。所以，B项错误。 D项：根据《行政强制法》第2条的规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。”D项中的通知所指的强制恢复是机动车所有人不予自行恢复时所采取得强制恢复，即排除妨碍恢复原状，为行政强制执行，而非行政强制措施。所以，D项错误。 综上所述，本题正确答案为C。 |
|
|
