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同志们： 今天，我们在这里隆重召开全市干部大会，旨在统一思想，瞄准市富民强的方向；正视困难，挽回之前造成的损失；展望未来，解决一个大城市小进步的问题。 刚说到这儿，就感觉大家中的一部分同志脸上不开心、不愿听了。为啥呢，我刚到这儿，就先弄点不客气的话说，因为你还在夜郎自大呢，还以为你刚从二十世纪过来呢，还以为自己这些年没有白做呢。我们不说排名，就简单说一个事儿，我们和北上广深有差距吧，为什么这些年派了那么多工作队去学习、去调研，没有一个经验适用于我们这个城市呢，为什么我们这个城市一直不能和国际大都市接上轨呢？原因很简单，我们落后了。就像八十年代改革开放之初，人家都用手机了，我们这个城市连BP机还不能普及，为啥呀？回电话都找不到地方啊！ 我们总是愿意沉浸在十年振兴的伟大复兴梦里，我们也曾经为双五千亿、双六千亿的经济数字自豪过。但问题存在、当前落后是不争的事实，不管你讲，或者不讲，它都在那里，就像东北话里所说的闷头，你不收拾它，总有一天它会影响整个人一样。所以我们干脆把话匣子敞开了说，把问题摆出来，把伪装网扯掉，找找对症的药。如果大家都说好，你说好，我也说好，全体干部都说好，赞声一片，等下班了，老百姓都骂娘，总有一天，我们这个老百姓众望所系的国民大厦会被骂塌。 我们的城市已经进入了最困难的时期，十年振兴计划，希望很丰满，现实很骨感。当前，需要的不是写手，不是吹鼓手，也不需要闲着没事鸡蛋里面挑骨头的骂街高手。我们需要干将，需要愿意担当，需要甘心奉献，需要一批，一大批有本事、愿做事能做事会做事，关键能做成事的人。不怕没本事，就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事，我们就干小事儿，哪怕通一通下水道，能让老百姓痛痛快快地享受一下雨天的趣，而不是四处水漫金山，哪怕调整调整车流和交通信号，能让老百姓早上堵车不堵心，不让上学路上的孩子在车里一泡尿憋的直哭，也算是我们替群众办了一件实事。一个城市，下场急雨，处处积水，甚至通往机场的，车站附近的桥洞都靠抽水还不能走。几乎离开所有的交通环岛，下了高架桥，不出300米，必有红绿灯，以至于火车站一个左转上桥信号弄得车站堵得让外地人只看到了这个城市的红色尾灯……就这样，让水淹民心，让路堵人心，我们还好意思再在孤芳自赏中陶醉，再在虚假掌声中自矜吗？ 因此，我建议，今后我们要把吃苦吃亏、奉公奉献作为一条主线。今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗，这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线，你们在我办公室门口贴个条我走人，你们偏离了这条主线，对不起，组织会请你离开岗位。不这样干，不下这个决心，我们这个城市就没有出路，历史辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。 一、自检一下 一座城市，建城已2600余年，素有老牌中心城市之美誉。也不知道什么时候，经过这些年的发展，反正落后了，GDP和财政收入倒数了。 干部活力不够，进步率没提高，辞职数、出轨率、集团出轨率和出轨职级别却明显有提高。经济指标不高，投入率见少，产出也不高，水分少了，经济数字几乎干巴了。民生指数不升，房地产开始出现鬼楼，人民收入不见提高，公务员工资也是经年不长，物价红线收入绿线……究竟怎么了？从当年的大红大紫，跌落到谷底。如同婚礼之后的大红气球，受到冷落，开始瘪了。 我且大声问一句：这个时候怎么办？谁回答我！ 谁都帮不了我们，只有自己救自己。要振作起来，从头再来，不要在乎别人的目光，要挺起脊梁，重铸昔日的辉煌。 二、开个方子 在其位，谋其政，履其职，负其责，担其当，享其利，“该干什么的地方就干什么，能干什么的人就干什么。”我们喝着这里的水，吃着这里的饭，就要考虑这里的事，考虑未来怎么办。一个城市到了这个时候，如果不来点猛药，恐怕救不了急病啊，我们可不能当历史罪人，可不能让一个城市沉沦，什么时候是“到了最危险的时候”，这时候就是，我们真的该破釜沉舟了，我们没有退路了。 首先洗洗脸。 古人常能画地为牢，连囚徒都能守信不走出圈子。可是，今天，我们能看到，众人已经把古人忘掉，把诚信视为垃圾，弃之而不顾，已经步入了一个绝对诚信危机的境地。干部不讲诚信，地方大员到了拆，拆了卖，卖了欠，欠了拖，拖了骗，骗了跑，跑了换，换了拆，就这样，拖一年算一年，骗一届是一届，地方上换了好几届，多年占用群众的土地、拆迁的房款还没到位。也不能总说招商引资招不过来，也不是群众无理取闹，确实有啊。这哪行，当个好干部多不容易，能干了活，还得会骗，不然，招商引资的任务真完不成啊。商人不讲诚信，市里大院、信访局经常有讨薪的民工，最可恨的是一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前，是谁将你们惯成了这样，牛皮哄哄，目无政府。做人经商丢掉了诚信，丢掉了敬畏，我看你离破产垮台也就不远了。下一步我们对那些不听招呼，不讲诚信，恶意欠薪的老板运用法律手段，该传唤的传唤，该冻结财产的冻结财产，让你看看到底是钱大还是法大。个人不讲诚信的问题现象就更多了，坐个地铁要逃票，欠了采暖费也不交，父母仍在养老院就跑了，结过婚了还跟人家搞对象……我就不一一列举了。 其次是消消毒。 政商关系是个绕不过的一个槛，不讲政商关系不是实事求是，不讲政商关系也是一种不负责任的逃避。一些干部和企业老板的交往是暗中喜之爱之，明中躲之避之，老怕人们说长道短，这又何必呢？我们的干部就是要坦坦荡荡，大大方方和企业家交朋友，更何况我们有些干部和企业家从小就是同学、朋友，甚至是亲戚，你怎么可能因为职业的不同就割舍掉和他们之间的天然联系呢？应该建立怎样的政商关系，干部和企业家的关系应该怎样定位？我个人认为，我们之间既是朋友更是战友。是朋友就是要相互帮助，相互扶持，干部替企业排忧解难，提供服务，企业替政府交费纳税，提供就业岗位。和企业老板之间仅仅是交友，而不存在交易。只要大家愿意良性交往，政商就是朋友。你们有困难找我，有问题找我，只要我能解决的不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。面对当前经济一撅不振的困境，我们不仅要和企业家做朋友，而且更要和他们做战友，和他们一起去战斗，一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士，一荣俱荣，一辱俱辱，没有退路，只能胜利。 再就是活动活动筋骨。 把干部队伍带活、用活。一些干部只想当官不想干活，是摆在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言，让干活却牢骚满腹。更可怕的是，有些干部工作不怎么样，自我感觉却非常良好，认为自己就是最能干、最该提拔的干部。今天给大家打个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追究，以后如果还是吊儿郎当不好好干，那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为现在没有留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱的资本。以后用干部就要打破惯例，不搞论资排位，谁能干就用谁，谁不好好干就请谁离开岗位。这样做可能有些同志有意见，有意见可以保留，也可以骂娘，骂一个月可以，骂两个月可以，如果你长期骂，甚至还搞一些小动作，那组织就要考虑你的出路了。我对这样的干部只有一句话，你别占着茅坑不干活，地里的庄稼还等着农家肥呢，只要求你把位子让出来，让想干活的人上来，也算是对全市人民的一个奉献。干部问题解决不好，就没有出路，只能是死路一条，如果这个城市出问题，首先受伤害的就是我们的干部，大家一定要记住这一条。事实上今天解决干部问题是对我们自己的一个救赎。在这里想劝大家一句，能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多的纠结，我们已经是既得利益者了。如果实在想不开，就想想在村里种地的同学，想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们，想到这些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收，吃穿不愁，我们还有什么理由和组织讨价还价呢？吃亏是福，干活是福，理解了这句话，我们的干部就找准了位置。 凡事都要一分为二地看待，除了干部自身问题之外，某种程度和我们组织管教不严、培养不够、搭配不适有着很大的关系。我们对干部考核的少，要求的少，一些干部全靠自律，难免要出问题。年龄老化，后继无人也是干部队伍的另一个问题。我们不仅局级干部年龄偏大，而且处长一级的年轻人也不多。年轻人虽然年龄小、阅历少，但是素质好、干劲足、思想活、主意多，培养好了，三五年以后就是好苗苗、好干部。现在我们一些干部片面地认为引几个项目、修几条路、盖几栋楼就是政绩，事实上搞好干部队伍建设才是真正的政绩。没有干部作保障，再好的经济架构也要出问题。 还要多注重保养。 抓好抓实还得抓好教育。一代人教不好，长大了就没有人才。现在的教育动不动就是考试，就是补课，就是当成经济指标来弄，这肯定不行。教育是树人的事业，不是经济指标的主干。很多时候，我们的一些领导搞教育集团化，名牌化，经济化，这肯定不对。教孩子不能教他怎么挣钱，应该教他怎么做人，怎么做事，怎么诚信，怎么孝道贤达。可是我们一些领导却把地区教育产业化，把好好的教育阵地变成了换钱花的市场，开发个房地产要捆绑学区房，这都是什么逻辑呀?教育就得均衡，就得公平才对。 别把程序化当作理由推脱责任。 说什么一切要走正规程序，结果不管啥事都把程序规范的死死的，让猫都走正步，它怎么抓耗子?不管什么事，都要盖上一大堆萝卜头子红印，却没有几个人敢直接签字，出了问题就是推到桌子上搞什么集体决策失误，遇到点屁大事儿就一个个变成了踢球高手，踢来踢去，骗来骗去，谁都不想沾边，嫌麻烦，怕惹事，这样躲躲闪闪不负责任，不仅社会不稳定，而且政府和干部的形象也受到极大的损害。 真得用好药，用好药。 听好了，这俩用好药字眼一样，意思可不一样。第一个用好药，是说的用就得用好的药，第二个是说的把药别用不好了。 什么是好药？ 营造好投资环境，让投资者敢进来，赶紧来，这是好药。喏大一个城市，弄得李嘉诚这么大的投资集团撤资而去，搞出个名牌产业不愿意立足，抓住个大户就搞关门打狗，谁还会二次投资，谁的亲戚还跟过来搞配套投资。真跟来了，不就是大头吗？我们要让人家投资者放心，干活者安心，这是正道。对来我市投资创业的企业，我们得全程服务，积极提供便利，让他们建了厂、开了工、投了产、挣了钱，我们才会有源源不断的地方税收，不能人家拿钱来，你在这儿借走挪用，这是什么把戏？谁有钱不自己赌，非要“输了算他的，赢了算你的”让你痛快呀？更有甚者，背个手到了人家企业指手画脚，指示一番，你就是个服务员，种菜还得农民，经商还得老板，你有什么资格过去给人家指点江山？我们栽梧桐树是为了吸引鸟，不是为了下网抓鸟。听说有的地方花了人家预付的征地款，一块地也没腾出来，钱也没了，领导也换了，让人家企业怎么办？这样的环境谁还敢来投资。得把这些管起来，是干部的责任，管人的就得把这些干部的失信行为记录下来，弄出个终身责任制度出来，否则他去哪儿都会捅娄子。是企业不诚信的，管企业的就得联手一起管，一处失信，处处受限，让失信企业寸步难行，换多少个执照都得把它打出原型收拾收拾、归拢归拢。是个人行为就得抓一抓责任，改名换姓也得把他揪出来亮亮相。只用这样，才能刹住无信之风，才能打造诚信局面，才能赢得天下资本。这些涉及一个地方信用指数的事儿，现在政府不都有个专门管信用的办公室嘛？得用起来呀，得动起来呀。 能不开的会就不开，能少开的会就少开，真开就到现场开。 除了个别时候研究人事工作，当下看，没有什么会是不可以当场开的。正好借现场开会长本事嘛。项目有问题，就开项目现场会议，是谁的问题，现场就拍板，一个人现场做不了主，就当场打电话，开着免提，现在通信技术已经不是问题了，不行就开视频会议，没什么大不了的。资金有问题，现场给银行打电话，国家银行不行，地方发展银行还是可以支持的呀。别总说资金紧张，有多少预算因为项目推进速度慢投不出去呀，弄的开发商急着要钱不敢给，弄得人家不愿意好好干，根本不是人家项目不跟进，而是资金跟不上，当守财奴还怎么想挣大钱呀，不投资光等着坐地分红，哪有那么多馅饼砸你脑袋呀。还得把大家都动员起来，别什么事儿都等着一把手定，该授权还得授权，啥事儿都要搞一支笔，一支笔天天写能写出多少字儿，正所谓用人不疑，任务确定了，责任定了，不给人家授权，怎么做呀？所以我说，过于强调程序化，就是一种责任推脱，不敢担当。决策对了，没有什么不可以担当的，当干部，得有担当。 还得知道哪些事是该干的，哪些药是不可以吃的。 十八大以来，八项规定要求的很细，当干部抓好廉洁就是守住底线。今天，如果光讲放手一搏，不讲廉洁保守，那就是对干部的不负责任。特别是在当今时期，经济相对缩水，企业期望高，要真正贯彻“法无禁止即可为”，就必须先弄好“法无授权不可为”的问题。不弄清廉洁底线，发展会出问题，干部也会出问题。在这件事情面前，谁也不要抱侥幸心理，谁有侥幸心理，谁就要吃亏。当前，要勒紧全市经济工作的缰绳，容易造成一些干部下意识地的幻想和侥幸的心理，认为经济工作要放开了，反腐工作就该告一段落了吧。这是不对的，改革开放搞活经济，不是放开禁区随意机动了。经济是经济，反腐是反腐，两个工作，各司其职，这才是对的。做干部的心中要有个底数，要多存敬畏，少存侥幸，不管外界如何变化，我们要有自己的标准，要守住一条底线，这是正道。领导干部不仅要说服教育别人，还要学会说服教育自己，当自己心中纠结不定时，多比较，少攀比。干部守住底线不仅对自己是个保全，对家庭和地方也是一个贡献，这笔账必须要算清楚，不贪不占一辈子就是200来万，一贪一占，全部完蛋。如果我们还想不清楚，不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍：“金满箱，银满箱，转眼乞丐人皆谤”。“因嫌纱帽小，致使锁枷扛”。大家都知道《西游记》中孙悟空外出要给唐僧划个圈，只要唐僧自己不出这个圈，妖怪就对他没办法。今天的廉政建设也是给我们干部划了个圈，如果我们不轻易走出这个圈，歪风邪气就不会侵蚀我们，就不会出问题，所以我们必须抓好廉政建设。一个地方干部不出问题是最高境界，但对一些有问题的干部也不能纵容迁就。特别是对那些煽风点火，恶意诬告，妄议时政，手脚不净的干部一定要清除掉，否则危局就难以扭转，歪风就难以消除。 三、畅想疗效 结果当然要追求好的：工业得升级、农业有活力、服务业增值、教育均衡、信用天下、民生得民心、商业大发展，形势一片大好。 说白一些，我们今天所做的一切，其目的就是让群众尽快过上好日子。要通过打拼几年，让群众少骂娘或者不骂娘，当然了，官民同乐最好了。这就要求干部要苦干实干，少拿架子，少耍性子，让群众看你顺眼，要做事就做、就多做有益群众的事情，就做、就多做雪中送炭、成人之美的事情。 同志们，既然是开会，多少也讲个格式，下面我就要收尾了。 我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，甚至或多或少有点难听，这也算是一个苦口良药，逆耳忠言吧。我个人认为难听总比难受、难过好，如果我们现在清醒起来，振作起来，努力改变现状，一切都会好起来的，否则，就会出大问题。出了问题，吃苦受罪的首先是在座的各位。那么，如果大家热爱这片厚土，我们就要团结一致，携手共进，弘扬正气，清除浊气，正本清源，拼搏奉献，苦干三年，闯出一片艳阳天吧！ 谢谢大家！（此处应该有掌声，或者到下面点赞） 【本讲话可公开发布】 luqiang/转
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