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创新引领发展 建设出彩河南 ——《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》解读(二)

 wps0321 2016-09-14

创新引领发展 建设出彩河南

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创新引领发展 建设出彩河南

空间布局

按照“三市三区多园”的架构,加快形成创新一体化发展格局。“三市”即以郑洛新三市作为示范区建设主体。“三区”即以郑州国家高新区、洛阳国家高新区、新乡国家高新区作为核心区,充分预留发展空间,发挥核心区的辐射带动作用。“多园”即在郑洛新三市内规划建设一批园区,实现产业发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。三市将核心区和辐射区纳入所在地城市总体规划。

郑州片区

以郑州国家高新区为核心区,以郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、金水区、郑州经开区内的重点园区为辐射区。

航空港区

重点建设电子商务园、古城电子信息基地、航空物流园区、精密机械产业园、智能终端产业园、生物医药产业园等

郑东新区

重点建设龙子湖新技术产业园、电子商务产业园等

金水区

重点建设金水科教园区的河南外包产业园、郑州启迪科技园、郑州北大科技园、西亚斯亚美迪国际软件园等

经开区

重点建设智能汽车与电动汽车产业园、重大装备制造科技产业园、河南跨境电商智慧产业园、虚拟现实/增强现实科技产业园、机器人与智能制造科技产业园、智慧物流园等

洛阳片区

以洛阳国家高新区为核心区,以先进制造产业园区、洛龙科技园区和伊滨科技园区为辐射区。

先进制造产业园区

以洛阳先进制造业集聚区为依托,重点建设洛阳国家大学科技园、卓阳耀滨科技园、洛阳清华启迪科技园等

洛龙科技园区

以洛龙省级高新区为依托,重点建设洛阳浙大科技创意园、洛阳恒生科技园、炎黄科技园、莱普生智慧工场等

伊滨科技园区

以伊滨科技城为依托,重点建设洛阳中科信息产业研究院、惠普—洛阳国家软件人才及产业基地、中兴通讯智慧产业基地、洛阳中意研究院等

新乡片区

以新乡国家高新区为核心区,以平原示范区、新乡国家化学与物理电源产业园区、大学科教园、新东产业集聚区为辐射区。

平原示范区

重点建设生物制药生产基地、电子信息产业基地

国家化学与物理电源产业园区

重点建设动力电池及材料产业集群

大学科教园

重点促进高校创新成果的孵化、转化

新东产业集聚区

重点建设光电信息产业示范基地。

解读:

郑州、洛阳、新乡三市是我省创新资源最集中、创新体系最完备、创新活动最丰富、创新成果最显著的区域,具备示范带动引领河南整体跃升的基础条件。

在郑洛新三市内规划建设一批园区,一方面是要将三市内创新发展的优势区域纳入示范区,进一步拓展示范区的发展空间,实现示范区整体功能最大化,更好的发挥示范区对全省经济社会发展的引领、带动和示范作用;另一方面,郑州、洛阳、新乡三个国家高新区均面临发展空间不足的问题,通过规划建设“多园”,创新高新区发展模式,以“托管”等方式积极推进高新区“一区多园”建设,能够有力推进高新区发展,增强高新区的辐射带动作用。

功能布局

立足比较优势和发展基础,深化体制机制改革,开展创新政策先行先试,深入推进大众创业、万众创新,激发各类创新主体活力,营造良好的创新创业环境,培育一批“百千万”亿级创新型产业集群。高新区强化战略先导地位,突出“高”和“新”,充分发挥引领、辐射、带动作用。辐射区突出“专”和“精”,发展特色产业。加快形成示范区优势互补、错位发展、特色明显的产业格局,开创各有侧重、各具特色、协同发展的创新新局面,全面提升区域创新体系整体效能。

郑州片区

重点发展智能终端、盾构装备、超硬材料、新能源汽车、非开挖技术、智能仪表与控制系统、可见光通信、信息安全、物联网、北斗导航与遥感等,打造国内具有重要影响力的高端装备制造产业集群和新一代信息技术产业集群。以建设国家科技和金融结合试点城市为抓手,重点开展科技服务业区域试点和科技金融结合方面的试点示范。

洛洛阳阳片片区区

重点发展工业机器人、智能成套装备、高端金属材料、新型绿色耐火材料等,打造国内具有重要影响力的智能装备研发生产基地和新材料创新基地。以建设国家小微企业创业创新基地城市示范为抓手,重点开展创新创业生态体系和新型研发机构建设方面的试点示范。

新乡片区

重点发展新能源动力电池及材料、生物制药、生化制品等,打造新能源动力电池及材料创新中心和生物医药产业集群。充分发挥科教资源集聚优势,全力争创国家创新型试点城市,重点开展新能源领域科技成果转移转化和产业组织方式创新方面的试点示范。

解读:

国家自主创新示范区在区域创新发展和转型升级中具有重要的示范、引领、辐射和带动作用。示范区建设要实现示范、带动、支撑全省创新发展的功能,一方面,迫切需要在示范区空间布局上做出努力。要建设好核心区,在提升示范区创新支撑功能、提升产业创新水平上下功夫,适时扩编核心区的建设规划。要分批次建设辐射区,让全省各地区都有获取示范区激励政策的机会和希望。另一方面,在功能布局上立足比较优势和发展基础,着力引领、培育一批“百千万”亿级创新型产业集群,带动全省产业结构优化升级,推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变,实现较高速度较高质量的发展



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