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传统农业的发展依托的是低劳动力成本、小块土地精耕细作。但随着经济的发展，劳动力成本不断上升，传统农业逐步衰落，农村抛荒现象比比皆是。传统农业向现代农业转型的过渡期进程缓慢，问题较多。譬如，农地小块割据到户，每一户拥有的土地非常少，南方人均0.5亩。而现代家庭农场土地规模至少也需50—500亩，才能有规模效益。 实现食物安全自给必须发展现代家庭农场，必须推进土地规模化和培育以机械代替手工劳动的社会化农业服务体系。为此，我提出以下几点建议： 一是加快推进土地丈量、登记、确权、发证工作。在确权、发证的基础上加大土地流转力度，降低农地流转成本。 二是成立国家农地收储公司。从各省边远地区开始，对丧失劳动能力的农村老人，可用增加基础养老金的方式回收抛荒承包的农地。这样一来，一方面解决了丧失劳动能力的农村老人的养老问题，另一方面可收回农地，集中低价租给现代职业农民耕种，通过二十年的时间，解决农地分散无法低成本利用的问题。 三是鼓励现代农场单一品类的专业化生产，提高机械应用能力，减少人力支出，降低生产成本。 四是培育区域性的农业生产服务体系，为现代家庭农场提供从翻地、种植、施肥、喷药、采收、加工、储藏等一系列机械化服务。 五是加快农产品储藏、运输、销售的冷链体系建设，消除初级农产品在初加工、储藏、运输、销售时为保鲜而人为添加的污染。
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