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欧盟高福利制度危机 欧盟成员国均为民主国家，政治制度成熟，社会文明程度高，经济整体较为发达，多为高福利国家，民众普遍富裕，乃是人类社会文明的标杆。但是，高福利制度带来的诸多社会负面影响，也逐渐成为拖累欧盟的包袱。各国政党为获得执政机会，不断讨好选民，承诺超出国家财政实力的福利待遇，导致高福利包袱难以卸下来。高福利养懒汉、生产效率降低、民众缺乏进取心、财政压力大等弊病，如今愈发凸显，制约欧盟经济的健康发展。 因此，欧盟要摆脱高福利制度的重负，制定合理的社会福利制度，减轻政府财政的负担，建立积极有效的薪酬机制，鼓励民众通过劳动获取相应报酬，不再躺着依靠政府供养，重新回归勤劳致富的道路。欧盟成员国应以德国为标准，建立起健康良性的社会保障体系，提高社会生产效率，鼓励技术创新，逐步实现地区经济均衡发展。 欧盟安全危机加剧 近年来，被视为人类社会文明中心的欧洲，频频遭遇恐怖袭击，特别是巴黎恐怖袭击事件，令世界为之震惊，也让欧盟各国开始审视安全问题，反思移民政策，保守势力崛起，民族主义、民粹主义情绪抬头。英国脱欧的一大主要因素，也是与此有关，英国不想卷入太深，对移民政策保持抗拒心理，不愿意接纳过多移民。 目前，欧盟成员国接纳的穆斯林移民众多，部分地区形成穆斯林聚集区，但穆斯林移民虽然居住在新的国家，却保持了传统习俗，很难融入新社会，没有完全实现归化和文化融合。欧盟要慎重对待移民问题，加快移民融合步伐，加强成员国合作，发挥欧盟军事力量，建立统一快速反应机制，打击恐怖主义势力，遏制恐怖袭击行为，为欧盟成员国提供安全环境。 2013年底乌克兰爆发政治危机，俄罗斯被指介入了乌克兰东部的局势，而美国为首的西方阵营对俄罗斯采取了多轮制裁措施，双方形成了尖锐的直接对抗。乌克兰战争成为二战之后欧洲最大规模的军事冲突，欧俄关系又回到了冷战前的对立状态。从安全角度看，欧洲遭遇的是战略性打击。 挫折接连不断。刚刚摆脱债务危机、财政捉襟见肘的欧洲在2015年初以来，遭遇了空前规模难民潮的强烈冲击。难民危机伤及了欧洲一体化的根基：西欧国家对移民持开放态度，但中东欧国家对欧盟委员会提出的分摊和安置难民计划坚决反对。双方的分歧阻碍了欧盟的行动，欧盟只能坐视难民危机蔓延和加剧而无能为力。
【新的起点】 没有波涛的海洋，绝不是真正的海洋。如今，随着英国公投脱欧，欧盟又经历了一个考验。当下，如何重新严肃地思考加强内部团结、边界管控，提升反恐和社会治理能力，都是欧盟需要考虑的问题。 欧盟委员会主席容克曾指出，欧盟当前需要诚实、一致和团结，必须像一个联盟那样集体行动。 牵动人心的英国脱欧公投虽然结束，但这并不是一个终点。对于欧盟来说，更大的挑战或许还在后面，又是一个新的起点。 |
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