评论丨如何破解绿色畜牧业发展的两大阻碍？

   

“这个无害化处理厂投入运行后日可处理病死畜禽60吨，目前所有准备工作都已就绪，专门定制的3辆病死畜禽收集车也已到位，国庆节之前将正式投产。”日前，山东某生物科技有限公司总经理王光杰向全省畜牧业绿色发展现场会与会人员介绍，他们公司专业从事病死畜禽无害化处理，今年被引入长清区，总投资2800万元，旨在解决长期以来困扰当地的病死畜禽处理难题。

山东省畜牧兽医局党组副书记、副巡视员刘凤军表示，对于畜牧业而言，病死畜禽的随意无序处理是造成畜牧业污染的关键问题之一，去年我省出台《山东省病死畜禽无害化处理工作实施方案》，提出2015—2016年，全省建设完成病死畜禽专业无害化处理厂91个，达到行政区域全覆盖。“目前山东省已建成并投产使用的共有42家，在建39家，合计完成目标的89%。”

 

王光杰说，随着各地对病死畜禽无害化处理的重视和扶持力度不断加大，他们已在济南、潍坊、德州、烟台、东营等省内多地及辽宁、河北、江西、山西等地成功投建20余家病死畜禽无害化处理中心。

 

“不过目前山东省还有6个市未制定出台辖区病死畜禽的无害化处理具体意见，10个县(市)的无害化处理厂没有开工建设。”刘凤军介绍，按照要求，这些地方于今年9、10月份将务必开工建设，对于工作进度慢的，省政府将重点督导。

除病死畜禽的处理，畜禽粪污对周边环境造成的污染构成了绿色畜牧业发展的更大阻碍。部分市的畜牧兽医局局长表示，现在基层部分领导甚至谈畜色变，认为发展畜牧业污染大，疫病防控责任重，又没有税收，不愿发展畜牧业。

 

“当前畜禽粪污处理最大的难题是资金问题，老百姓和养殖场都明白污染的严重性，也愿意改善生产生活环境，但是高投入使他们缺乏治理的原动力。”泰安市畜牧兽医局局长鹿道新表示，近年来泰安市用于畜禽污染物处理利用的资金已累计超过2亿元，但因为污染治理设施滞后于畜禽养殖，防污治污经费相对缺乏，加之近几年养殖业行情低迷持续时间长，养殖收益差甚至亏损严重，要求养殖场投入防污治污设备难度更大。

 

种养结合是解决粪污污染的好路子。“我们今年共租赁了1564亩土地用于发展无公害农业，农业种植全部采用沼液+地下水灌溉，分离的干粪和沼渣发酵后代替农药和化肥用于农田施肥，出产的农产品可供超市走精品路线，秸秆等还可以满足生猪养殖的无公害饲喂需求。”山东某牧业有限公司总经理介绍。

 

但是，虽然目前我省形成了一批农牧循环、种养结合的示范典型，但是从更广泛的层面上来看，更多的却是农牧结合脱节。种植业分散经营难以统一管理，土地流转又难度大、限制多，这都不利于畜禽粪污的资源化利用；部分地区缺乏科学规划，养殖量超出了土地消纳能力，沼液远距离运输成本过高，导致了农牧结合难度加大。另外，由于有机肥的使用存在劳动强度大、见效慢、成本高、无使用补贴等因素，目前有机肥的使用率低、推广难度大。

 

出于环保等方面的考虑，目前山东省80个县(市、区)已出台“三区”(禁养区、限养区、可养区)划定方案。“下一步，统筹兼顾畜禽产品供给与生态环境承载，将继续调整优化产业布局。”刘凤军说，“围绕在哪养、养什么、养多少、怎么养、废弃物怎么用等核心问题，整体规划、合理布局、协调推进。”

 

“转变发展方式是实现畜牧业绿色发展的核心。”山东省畜牧兽医局副局长唐建俊介绍，山东省畜牧业将从拼资源消耗的粗放模式向拼生产效率和配置效率的集约模式转变，推进标准化规模养殖水平稳步提高。