新开发银行专注绿色能源项目

新开发银行副行长PAULO表示世界需要面对的共同挑战是环境问题，因此新开行专注于投资绿色能源项目，当然也包括一些传统的基础设施建设。他认为如今世界局势过多地被北约势力控制，这些都是需要改变的；新开行会逐渐扩大成员队伍，包括拉丁美洲、非洲、亚洲、欧洲等地的国家。

新开发银行副行长PAULO接受《超讯》记者专访

文|马超

金砖国家新开发银行（新开发银行）于2012年首次被提出，2014年成立，2015年7月21日正式开业，由金砖五国:中国、巴西、印度、南非以及俄罗斯联合建立，总部设立在中国上海。新开发银行的目标是为发展中国家的基础设施建设项目提供资金，实现可持续发展。作为一个刚刚成立开业不久的银行，新开发银行的知名度虽然不算太高，影响力有限，但却有着理念先进、项目具有战略意义以及覆盖范围广等优势特征。

 

在成都G20财长和央行行长会议上，《超讯》独家对话新开发银行副行长PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.。他向《超讯》记者介绍了新开发银行的业务情况、与他方建立的合作以及此次参会的意义。以下是对话的内容。

 

超讯：新开发银行是刚建立的新银行，成立仅仅只有两年而已。作为金砖国家的资金池，你们的运作顺利吗？有达到你们设立之初的目标吗？

 

Paulo：新开发银行本周才在上海开了我们的第一次年度会议，所有银行的高层人员都去到上海进行重要事项的商讨。在建立的首年，我们决定做实实在在的银行业务，不仅仅做借款业务，也会涉及筹资业务。例如在第一年，我们所执行5个项目都是关于可再生能源、可储存能源等。而在筹资方面，我们发行了首个以人民币为形式的绿色债券，通过这种方式得到了大量的资金，然后投入到绿色项目当中，通过建立独立的第三方认证制度去监督保障。我们本身就有绿色银行的基因，是少数、甚至可以说是唯一从一开始就把绿色可持续发展写在协定当中作为条例的多边发展银行。

 

超讯：新开发银行的理念非常有趣，为什么你们把绿色能源和基础设施建设作为战略重点呢？

 

Paulo：我们渴望成为一家名副其实的21世纪全球化银行。在21世纪，全世界面对的共同挑战是环境问题，需要一起努力解决。新开发银行会做绿色能源之外的一些项目，包括传统形式上的基础设施建设，这都是很灵活的。但是，如果我们专注于能源并为此做出最大的努力，可以最优地解决环境问题和社会问题，也使我们更好地与未来的社会、我们的下一代相连。这是一个长期的项目，新开发银行从现在刚成立，未来会逐渐变成一个覆盖范围更广、占主导地位的发展银行。像我一样的年长的人会逐渐退出，而年轻一代则会继续接手这些项目，我们需要和新一代的年轻人建立更多的联系。

 

超讯：您认为中国在新开发银行扮演的角色是什么呢?

 

Paulo: 中国扮演了一个非常关键的角色，是创立国之一，新开发银行的总部也设立在上海。我们得到了上海市政府、财政部门、中国银行等的大力支持。例如我们发行的第一个人民币债券就得到了中国政府的帮助。所以，中国在新开发银行的发展过程中扮演了不可或缺的角色。

 

新开发银行为五个创始国共同所有，每个国家都均等地占有百分之二十的资本以及投票权。这是我们与其他的一些银行不同之处，其他的一些银行是被少数国家主要投资的，例如世界银行以及IMF的总部设立在华盛顿，所以美国会在决议上有领导性权力。在我们新开发银行，没有国家是占主导地位的。

 

我们按照简单多数并且必须满足大多数的原则来做决定，每一个决策都不会要求绝对地统一。这样就意味着每一个国家都有主导权力。所以我们希望在做决策时能够一致通过，但我们也同时会在出现意见分歧时做出决定，不会影响机构的团结。

而关于我们的新成员，这周我们在上海举办了首次的理事会年度会议，理事会的主要领导人与未来可能参与到新开发银行的新成员展开了对话。所以，接下来的几年，我们将逐渐地扩大我们的成员队伍到高中低收入国家以及全世界所有的区域，包括拉丁美洲、非洲、亚洲、欧洲等。

 

超讯：美国在2008年金融危机时，金砖五国就被认为能够刺激经济的发展，取得新繁荣。现在，虽然美国的经济有所增长，但是这五个国家的经济增长却有所放缓。您现在认为金砖五国仍然是经济增长的主力吗？或者您认为可以通过扩大成员的数量来解决经济上的困扰吗？

 

Paulo：让我首先来解释一下这之间的区别。

 

金砖五国是指政治上，由国家最高层次领导的组织。而新开发银行则是金砖五国的创造物。新开发银行扩大自己的成员并不意味着金砖五国会扩大自己的成员国。来自拉丁美洲的国家或者发达国家可以加入到新开发银行，这都是金砖五国发展的一个过程。

 

回到刚才的问题，金砖五国确实遇到了一些难题。印度在这方面做得很好，经济情况非常良好。中国虽然有一些问题，但是表现仍然非常强势。在俄罗斯、南非和巴西方面，虽然它们的经济正在衰退，但是它们并不会改变金砖五国和新开发银行的目标宗旨。金砖五国和新开发银行都是长期的项目，所以我们都不会被经济波动以及经济发展周期所影响。

 

的确，有些国家经济正在高速增长而有些国家却要面对经济衰败，但是我们必须把目光投放在长远的未来，有很多关键的问题需要在更长的时间段里被发现，特别是在GDP、经济、人口、地理这四个最基本的指标上。这些都是可以表明国家独立运作能力的指标，可指明此国家是否可以变成世界主要的力量。而这些力量合在一起则可以实现国际化的治理，但如今的世界局势则过多地被北约的势力控制，这些都是需要进行改变的。

 

超讯：那么你们的任务是进行风险管控吗？您提到了金融风险管控，在很长一段时间里，美国、日本、欧洲都实行QE，这些都造成了货币流通性泛滥，您和新开发银行对此有何看法和应对措施？

 

Paulo：这种货币流通的泛滥是数量上的扩张，通常是非公约性地去刺激已经衰弱需要复苏的经济。这些元素都十分直接，可以衍生出一个市场，有充足的流动性和低成本的特点。在这个市场里，可以融资并且促进长期性的投资，例如在基础设施上的投资与许多其他的机会。当然，这种市场也是非常波动、不稳定的，但我们会完善我们的机制去更好地应对这些挑战。

 

超讯：那您认为G20会议，特别是G20财长和央行行长会议对于应对金融危机有帮助吗？

 

Paulo：是的，G20是主要的经济体之间的合作。自2009年以来，这是主要国家的财长以及央行行长齐聚的地方。他们花费一定的时间，使得相互之间更加了解，加强之间的对话沟通，这不仅仅是一个正式的会议，还是一个政府之间正式的对话峰会。这种亲密的互动在金融危机发生的时期都是十分有价值的，会使得决策变得更加简单。 

（资料整理/邓焰译）