特色小镇助力美丽乡村建设

河北农村地区传统文化深厚，特色产业鲜明，在创建美丽乡村过程中，涌现出一批特色小镇，成为一道靓丽风景，谱写出一篇篇华美乐章。特色小镇建设是推动美丽乡村建设上新水平的重要抓手。加强特色小镇研究，对推动全省美丽乡村建设上新水平具有重要意义。

作为一个机制灵活的开放式要素聚集平台，特色小镇特色产业鲜明。从发展支撑角度看，产业是特色小镇发展的基础，建设特色小镇的要义在于发展特色产业。纵观国内外特色小镇发展的一般经验，无不是依托特色产业而形成的。特色产业鲜明，并不是说在空间范围或产业范畴上具有不二性，而是指在某个地域空间或产业层次中具有相对的独特性。比如，某地尽管发展了若干蔬菜种植专业小镇，但是在种植品种或种植技术上并不存在显著差异，那么这种特色就很难说是鲜明的。只有在产品、技术、业态、模式等关键领域不断创新，使特色小镇在产业发展上具有独特性，特色产业才具有鲜明性特征，如此才能保障特色小镇的旺盛生命力。

人文底蕴深厚。从要素禀赋角度看，人文底蕴是特色小镇长久发展的动力“内核”。特色小镇既是文化传承的载体，也是文化创新的平台，更是深植特色产业的基因。如果把产业看作是特色小镇的规模变量，那么文化积淀则是特色小镇的品质变量。如果说产业在“水平”方向上决定了特色小镇的“体量”，那么文化则在“垂直”方向上体现了特色小镇的“厚重”。从实践中看，产业和文化常常是合二为一、互促互进的，而不是相互割裂、独立存在的。发展较好的特色小镇必然有产业上的特色，这一特色也常常孕育和深植于文化基因之中。

生态环境优美。从人地和谐角度看，生态环境优美的核心即是绿色发展。党的十八大郑重提出，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，是当前推动经济社会进步的显要标志和根本要求。从实践角度看，生态环境优美既是转型升级的目标，也是绿色发展的载体。“绿水青山就是金山银山”的科学论断，深刻揭示了良好的生态环境对经济社会发展的促进作用。建设特色小镇不仅要遵循这一原则，绿色原则也必然是特色小镇的重要特征之一。缺少了绿色的主题，特色小镇就不是新时代的小镇。因此，生态环境优美既是特色小镇建设的题中之义，也是衡量特色小镇核心内涵的鲜明特征。

聚集效应显著。从功效的角度看，特色小镇不是为了特色而特色，特色的目的是协调发展和聚集发展。因而，特色小镇只有在产业、文化、生态等领域形成聚集效应，才能适应转型发展的要求。这种聚集效应主要表现在两个层次，一是在技术、人才、信息等高端生产要素的聚集上，其次是在产品市场的聚集上。显然，缺少高端生产要素的聚集，不可能形成产品市场的聚集；产品市场的聚集则必然会形成生产要素的聚集。因此，是否具有聚集效应是检验特色小镇成功与否的重要标志。

需要指出的是，上述特征并不是孤立存在的，多数情况下各种特征是复合存在的。从重要性的意义上说，鲜明的特色产业和优美的生态环境是必备的，人文底蕴、文化意蕴和聚集效应是成熟的特色小镇所兼具的。对特色小镇的理解，既应防止机械式的照搬，也应防止过于灵活的无限扩大。由此而言，特色小镇又是地方的和具体的，离开地方和具体谈特色小镇，容易“只见树木不见森林”，产生混淆和偏差。