|
当下，哪项工作中不穿插“承诺书”，就好像筹划得不科学、不生动、不完美，不能体现组织者创新能力。因此，在“五多”之风还未收场、涛声依旧之际，“承诺书”之风又开始盛行。 比如，日常工作中有“管理承诺书”，安全工作中有“安全承诺书”，党务工作中有“党员承诺书”，保密工作中有“保密承诺书”，理论研究中有“学习承诺书”，战士考学有“考学承诺书”，老兵退伍有“退伍承诺书”，演习训练有“演训承诺书”，军事考核有“达标承诺书”……等等。 当我们的工作空间充满数量如此之多的承诺之时，它究竟给工作带来了什么？群众又是怎样的反应呢？ 群众对承诺书的反应，更多的是无奈、无力、反感和质疑。 从基层反应看，有人认为“承诺书是活动不可或缺的配角，是整场秀台的形式需要”， 有人认为“承诺书其实就是变相的检讨书，是对基层与下属的不理解不信任”，也有人认为“承诺书就是领导摊派任务、推卸责任的魔术手段”。 从领导机关看，有人认为“承诺书是单位成绩展现方式之一，目的是方便上级检查工作”，有人认为“承诺书又不是责任书，既能帮助大家逃责避险，还能为活动锦上添花”，也有人认为“承诺书就是工作中的‘调味剂’，上级重视它就是举足轻重的配合活动，忽略它就是一剂调料”。 无论何种认识，承诺书的名声算是毁了，设计承诺书的初衷也已面目全非，促进工作就更是事与愿违了。 一些久经官场的领导却与大众观点背道而驰，有自己独到的见解，不仅不反感，反而青睐于承诺书。从他们的政治视角和为官之道来考量，如果将承诺书当作“配角”，那就目光短浅了。承诺书其实潜力巨大，借助它民主、温和、人禽无害的特质，一些别有用心之人将份内之事分解打包，精心包装成承诺书，强行推荐给大众。 从表面看，这是一种关闸分流、化整为零的灵活工作方式，实质上等同于将工作责任进行了承包，为自己减轻了工作负担。另一方面，也是给那些身心懒惰、不敢担当、害怕丢乌纱帽的同志创造了推卸责任的托词与借口。 在“众口铄金，积毁销骨”的背景下，真相往往很快被舆论所淹没。承诺书的名声被毁，根本原因就在于，领导机关工作作风没有发生根本性改变，“四风”主义还没有从思想的根源上剔除，责任意识、宗旨意识、党性观念消解消融严重，最终导致工作被“政绩化”，承诺被“形式化”。 群众往往容易受到“从众心理”蛊惑，当大家对承诺书众说纷纭之时，就好像发现了真理似的，你一言我一语便在潜意识中默契地达成了共识，普遍认为承诺书“无用论”成立，除增加自己额外工作之外，确实是没有意义的存在。 如果制定承诺书的初衷便是如此，那就真的悲哀了。但事实并非如此，它深层的内涵与智慧之美，需要我们去挖掘与发现。 承诺书能够理清工作思路。一篇可行性强的承诺书，应当具备承诺事项、形势分析、确定时限、预测困难、制定对策、完成标准等六个要素。下级制定承诺书，上级要加强帮带指导，帮助把承诺书细化到计划书的高度与深度，增强承诺书的实用性与执行性。 承诺书能够明析工作责任。制定承诺书的真实意图在于明确责任、促成实效。实现这一目的，需要单位加强顶层设计，搞好年度工作统筹，用拉表格、列清单的方式，把重要工作细化分解，保证每项工作、每个岗位、每个环节、每个时段都能定位到人、责任到人，确保事事有人管，时时有人查，处处有人抓，各项工作严格按时间节点推进，以问题追责与实施奖罚的方式，传导责任压力，注入工作动力，提升工作质量。 承诺书能够方便群众监督。群众监督是实现承诺的关键环节，群众监督作用发挥得好，承诺就能落地见效；群众监督走了形式，承诺就是一张废纸。有效发挥群众监督作用，需要领导机关树立正确政绩观，抛开私心杂念，严禁打击报复；需要端正党性修养，公开承诺践诺，言即出行必果；需要破除徇私舞弊思想，主动拓展监督方式，畅通监督渠道，鼓励群众参与确保群众监督功能托底见效。 承诺书可以培养道德品行。承诺书其实与合同性质类似，只要落笔签名，就具备法责任义务。能否实现承诺要求，不仅受到制度的裁定，还要接受群众的监督和道义的追问。签定承诺书，就是让承诺人背负法规的约束，道德的枷锁，舆论的压力，迫使承诺人端正工作态度，珍惜道德信用，注重品行修养，自觉履行承诺。 承诺书自身没有错，错在承诺的组织者和实施者脱了轨、偏了向，才导致承诺书负面舆论四起。认清承诺书本质与优势，打破承诺书“无用论”的谣言，为承诺书目正名定分，是每名承诺人的应有之责和根本态度。 （责任编辑：王涛） |
|
|
