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不给养猪业唱哀歌!非禁养区粪污治理新时代(上)
2016-10-20 | 阅:  转:  |  分享 
  
不给养猪业唱哀歌!非禁养区粪污治理新时代(上)前文分析了养猪业为什么哀声一片,非禁养区环境治理成本的高企,严重制约了养猪的积极性。并提出政府可以尝试ppp模式来治理养猪的环境问题。那么什么是PPP模式呢:ppp是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。简单的说就是政府购买公共服务,公民享有服务福利。

在我国,PPP模式主要运用于水务、燃气、收费道路、垃圾处理等基础设施建设领域。PPP项目是一个复杂的系统,运作程序十分繁杂。妥善安排各参与方在项目中的权利和义务,完善项目结构,合理分担项目的风险是PPP项目成功的基础。城市环境治理可以采用ppp模式,那么农业的养猪环境治理也可以尝试这种模式。在养猪集中区建设环境基础设施。养猪场统一汇集粪污资源,并统一处理,可以极大的节约治理成本。

完整猪场粪污治理系统是盈利性的项目,可以产生有价值的资源。将猪场粪污处理产生的生物质资源及能源统一变现,资金集中管理,有利于项目的可持续运行。从而充分释放养殖户的养猪积极性,并将更大的精力用于养猪生产上。ppp模式最大的好处是避免了猪场环保设施的重复建设和缓解了养猪人的资金压力。缺点就是项目运作复杂需要当地政府和养猪人的积极配合。

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(本文系chaosinfo首藏)