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文|梁慧
为保障能源安全，降低石油供应对经济发展的影响，世界各国都注重实行能源多样化战略，加大新能源开发力度。氢能源是目前备受期待的新一代能源。 进入21世纪以来，氢能源的开发利用逐步增多，发达国家已取得了一些新进展。其中日本氢能源研究启动早、发展快，在燃料电池和燃料电池车领域成绩瞩目，成为引领“终极环保车”的时代先锋。但日本并未满足现状，而是进一步把氢列为同电力和热能并列的核心二次能源，甚至确立了在中长期内构建氢社会的目标。 我国氢能源的发展水平与日本的差距较大。日本政府制定的氢能源研究的政策、战略和资金支持等的思路和举措，值得能源消费大国的我国借鉴。
首先，我国氢能与燃料电池技术发展的规划和发展技术路线图需完善。 日本在2013年5月安倍政府推出的《日本再复兴战略》中，把氢能源发展提升为国策，并启动加氢站建设的前期工作。2014年6月24日日本内阁对该战略进行了修订，发出了建设氢社会的呼吁，明确政府将大力普及家庭和工业用燃料电池，以及2015年开始快速普及燃料电池车，推进燃料电池技术开发和降低成本，在2030年向市场投入530万块家用燃料电池，相当于日本家庭的10%。建设加氢站，放宽燃料汽车和氢基础设施建设的相关规定。 此外，日本经济产业省在2013年12月成立了由行业、研究机构和政府各界代表广泛参与的氢和燃料电池战略协议会。该组织在2014年6月23日公布了《氢和燃料电池战略路线图》，就日本氢能源政策、技术和发展方向等方面进行全面阐述，并制定出氢能源研发推广时间表。日本2014年4月11月在出台的第4次《能源基本计划》中，将氢能源定位为同电力和热能并列的核心二次能源，提出建设氢能源社会，即氢能源在日常生活和产业活动中普遍利用的社会。 我国《能源技术革命创新行动计划(2016～2030年)》和《能源技术革命重点创新行动路线图》中对氢能与燃料电池技术发展的规划和发展技术路线图，内容还不全面和具体，例如尚未包含氢能与燃料电池的经济性核算、成本目标及产业化目标等方面,对技术路线的走向比较突出，没有反映氢能与燃料电池行业的走向。
其次，企业要发挥主体作用，推动商业化进程。由于有政府层面的总体规划，日本工业界、科研界等全社会的力量积极参与进来。 以丰田为例，其把燃料电池汽车视为发展的新方向，全力以赴地推进商业化。而我国一直是高校和中科院等少数科研院所在研究，研究力量分散，大企业作为主体一直处于缺位状态。我国企业要发挥主体作用，推动商业化进程。
再次，构建符合我国氢能技术发展趋势的氢能技术标准体系框架。 日本明确了要实现氢社会应克服的技术课题，从基础到实用化阶段、氢能源制造、运输和储藏，以及使用等方面广泛存在，需要产业、研究机构和政府明确分工共同承担。这包括氢能源规模制造、运输和储藏，降低燃料电池的成本，提升耐用性，扩大使用范围，发展氢发电技术等等。 我国的氢能技术标准化工作仍处于单一型、分散型及纯技术型的初级阶段，不同氢能应用产品之间的标准没有协调，对一些新技术概念没有统一的解释；在氢能利用方面的管理、规范性技术要求和产品认证用标准等综合性标准研究方面，还存在较大的空缺。因此，构建系统、科学、全面、符合我国氢能技术发展趋势的氢能技术标准体系框架，成为当前面临的重要课题。
最后，加大氢能技术开发的政府和社会资金的投入。 为实现氢能源发展战略目标，日本政府通过提供补贴形式对氢能源的技术研究和使用推广予以资金支持，投入专项科研经费用于对氢和燃料电池的技术开发。为促进普及使用，日本政府为家庭用燃料电池系统的施工费和购买的器材提供补贴，具体由燃料电池普及促进协会（FCA）实施，家庭用燃料电池系统的补贴金额随着技术进步带来的成本降低逐年递减。此外，日本还对加氢站建设、燃料车购买提供部分补贴。
我国燃料电池和氢能研究相关的政府资金支持主要来自“863”国家高新技术研发项目和“973”国家基础研究项目。“十二五”期间，投资包括主要用于“863”项目的1亿元人民币和“973”项目中另有7000万元的投资。我国燃料电池和氢能研究相关的政府投入力度还需加大。除了政府支持，氢能研究希望能获得社会资本的投入。（来源：中国石化报环球周刊） |
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