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两汉 西汉屯田 臣闻古之徙远方以实广虚也，相其阴阳之和，尝其水泉之味，审其土地之宜，观其草木之饶，然后营邑立城，制里割宅，通田作之道，正阡陌之界，先为筑室，家有一堂二内，门户之闭，置器物焉，民至有所居，作有所用，此民所以轻去故乡而劝之新邑也。为置医巫，以救疾病，以修祭祀，男女有昏，生死相恤，坟墓相从，种树畜长，室屋完安，此所以使民乐其处而有长居之心也。（文帝时期） ——《汉书·晁错传》
昭帝乃用桑弘羊前议，以扜弥太子赖丹为校尉，将军田轮台，轮台与渠犁地皆相连也。 ——《汉书·西域传》
元凤四年，从鄯善王请，遣司马吏士，屯田伊循。 宣帝地节二年，遣使屯田渠犁及车师。 ——《汉书·昭帝本纪》
神爵三年，始置都护，以屯田校尉属之。 ——《汉书·西域传》 建昭三年，置戊己校尉，屯田车师。 ——《汉书·元帝本纪》
元帝时，置戊己校尉，屯田车师前王庭。 ——《汉书·西域传》
东汉屯田 明帝永平十六年，命将伐北匈奴，破之，留兵屯伊吾卢城。
“十六年春二月，……伐北匈奴。窦固破呼衍王于天山，留兵屯伊吾卢城。”（《后汉书·明帝本纪》） 十六年，明帝乃命将帅，北征匈奴。取伊吾卢地，置宜禾都尉以屯田。遂通西域，于阗诸国皆遣子入侍。西域自绝六十五载，乃复通焉。（《汉书·西域传》） 帝欲击匈奴，通西域。以窦固明习边事，……，明年，……出酒泉塞，击呼衍王，追至蒲类海，留吏士屯伊吾卢城。（《汉书·窦融传》） 伊吾卢，又称伊吾，今新疆哈密市西四堡村。 蒲类海：湖泊名，今新疆哈密地区巴里坤县西北巴里坤湖。
章帝建初二年，罢伊吾卢屯田。 ——《后汉书·明帝本纪》
安帝永初元年，罢西域屯田。 ——《后汉书·梁慬传》
元初六年，遣行长史索班，屯田伊吾。 ——《汉书·西域传》
延光三年，以班勇为西域长史，屯田柳中。 ——《汉书·班勇传》
隋唐屯田
”又于西域之地置西海、鄯善、且末等郡，谴天下罪人，配为戍卒，大开屯田，发于西方诸郡，运粮以给之。“ ——《隋书·食货志》
五代宋辽金元明屯田
（二十三年十二月）。十月癸丑，遣侍卫新附兵千人，屯田别十八里，置元帅府，即其地总之。……丙辰，遣蒲昌赤贫民垦甘肃闲田，官给牛、种、农具。 ——《元史·世祖本纪》
别十八里：亦名别失八里，古城名。故址即今新疆吉木萨尔北破城子。 蒲昌：古县名，即今新疆鄯善。
清代屯田 清康熙帝时期，在西域大兴屯田。屯田分为两路：北路屯田和西路屯田。北路屯田始于康熙五十四年（1715年）七月。清廷“令付尔丹率善种地之土默特兵一千人携种子、农具前往耕种”。西路屯田开始于康熙五十五年（1716年）初。西路屯田在新疆境内的有巴里坤、吐鲁番、哈密三处。 巴里坤为西路军屯兵要地。康熙五十五年初（1716年春）先有五百名兵丁专事耕种，“尚有满洲绿旗兵丁七百五十名，尽可足用”。当年种植的青稞、大麦均获丰收。“满汉官兵，共立二十三营，周围二百余里，军势雄壮，首尾相应”。巴里坤屯田主要在杜尔博尔金、哈喇乌苏。康熙六十一年屯区收获青稞一万五千七十石。 哈密屯田主要在图呼鲁克和塔尔纳沁等地。康熙五十八年（1719年）十月，用官驼将图呼鲁克所收青稞三千一百余石运至营中。塔尔纳沁在哈密城东北二百余里，有维吾尔农民在此耕种，康熙五十八年收粮六百零八石。是为回屯。 军屯（兵屯） 即以汉族士兵组成的绿营兵丁屯田，这是清代屯田的主要力量。绿营虽是清代的正规军，但其地位远在八旗之下。因此屯田运输等艰苦的任务，主要由绿营兵丁承担。每卒一般授田二十亩，每屯士兵百名，种田两千亩上下。实际上有的超过百名，如1766年木垒“额定屯兵五百名，种地一万亩”。由官给种子、耕牛、农具。每卒纳粮十二至十八石，视地肥瘠有差。屯田士兵开始三年一轮，后改为五年，由陕甘二省绿营兵派往。每人每月发银一两，而内陆所发粮饷，家属支请如故，所以士卒乐往。以后逐步改为携眷永驻，屯田戍边。清政府为鼓励屯兵携眷，规定：凡屯兵搬眷到屯，费用官给，“每口每百里给盘费一钱二分，小口减半，每三名给车一辆”。于是携眷屯兵迅速增加。从乌鲁木齐迅速扩展到巴里坤、木垒、古城、精河、伊犁等地。为了加强对屯田的领导，“调派武职以专其成，特置重臣以董其事”。新疆设有屯田总兵、副将、参将、千总等。乾隆四十二年屯兵达一万三千九百零四人，种地二十八万三千一百零八亩，岁获粮十四万三千万余石，成为新疆军粮的主要来源。
遣屯（犯屯） 清代按律应拟“死、军、流”的罪犯，定为遣罪，发遣西北边地，进行屯田。乾隆二十三年（1758年），清军平定准部叛乱，新疆统一已成定局。在新疆东部的军屯连年丰收而新疆劳力又极度缺乏的情况下，御史刘宗魏奏请：“嗣后盗贼、抢夺、挖坟及应拟军流人犯，不分有无妻室，概发巴里坤，于新辟夷疆……指一屯垦地……令其耕种。”乾隆谕旨：“此等发遣人犯，本属去死一间。投畀远方，既不至渐染民俗，而新疆屯垦方兴，又可力耕自给，实为一举两得。”对遣犯政策曾谕：“其能改过者，拟定年限，给予地亩准入民籍。”乾隆二十三年，乌鲁木齐被定为发遣地，陆续接受大批遣犯，除乌鲁木齐和哈密本屯安置外，并分发至五堡、昌吉、罗克伦、库尔喀喇乌苏、玛纳斯、精河及伊犁。乾隆三十一年（1766年）后，昌吉、五堡等地每年参加屯田的遣犯均在千人以上，乾隆三十三年（1768年）为一千七百四十七人，每人拨田十二亩，官给种子、耕畜和农具，每年交细粮六石。 遣犯服刑期满，除立有殊功者可补入绿营为兵丁或返籍为民外，绝大多数落户边地。遣犯能改过者，准入民籍。“将原拟死罪者，作为五年军流罪，轻者作为三年。年满无过犯者，陆续编入民册”。遣犯为民后，官费佥送遣犯眷口到屯区，每户拨地三十亩，籽种小麦八斗、粟谷一斗、青稞三斗，房价银一两，每六人给农具一付，马二匹。拨地之次年升科。房价、马价分作三年带征。 民屯（户屯） 主要是招募关内农民来疆耕种，也有部分是商民承屯，还有的是绿营兵丁的子弟、眷属。 清军平定叛乱统一新疆后，面对人烟减少、户口凋残、土地荒芜、人口流失、牲畜死亡殆尽的情况，认识到为了恢复和发展经济，巩固边防，仅仅依靠军屯远远不能满足需要。于是大力倡导民屯。乾隆谕旨：“新疆底定以来，缘边一带如安西、辟展、乌鲁木齐等处，地多膏沃，屯政中兴，原议招募内陆人民前往耕种，既可实边储，并令腹地无业贫民得资生养繁息。”在这一政策的鼓励下，关内农民，特别是陕西、甘肃的贫苦农民，争先恐后来疆屯田耕种，民屯发展很快。从哈密、巴里坤起，西向木垒、奇台、乌鲁木齐、玛纳斯、乌苏、精河发展；还有一路是西向鄯善、焉耆、阿克苏等地，民屯蓬蓬勃勃地发展起来。乾隆二十七年至四十四年，到乌鲁木齐的达一万二千四百八十七户，分赴迪化（今乌鲁木齐）、宁边、头屯、芦草沟、呼图壁、玛纳斯、塔西河、阜康、吉木萨尔等地屯田。到乾隆四十年（1775年），乌鲁木齐都统所辖各地屯田二十八万零二百五十三亩。到嘉庆十三年（1808年），耕地猛增到六十八万一千零十三亩。短短三十三年时间，耕地成倍地增长，呈现了“荒野日辟，户口日昌”的景象。全疆民屯面积乾隆四十年达七十余万亩，到嘉庆十三年垦地面积猛增到一百四十四万亩以上，致使大片荒漠之地得以开发，“沙碛之区，绝无弃地，泻卤之土，尽变膏腴”。 民屯户的构成主要有五种：“由内陆募往耕种，及自塞外认垦者，谓之民户；因行贾而认垦者，谓之商户；由军士子弟认垦者，谓之兵户；原拟边外为民者，谓之安插户；发往边地为奴当差，年满为民者，谓之遣户。”其中主要成分是关内招募农民。 凡应募赴疆屯田民户，官给路费、车辆。原在疆单身屯田民户，愿接眷者，“官为咨送”。关内贫民踊跃赴疆屯田。 回屯（维吾尔族农民的屯田） 乾隆二十五年（1760年），清廷命办事大臣阿桂组织阿克苏等地五百户民到伊犁垦荒种地，当年获得丰收。第二批五百户于次年二月到达，第三批二百户于六月到达。由于土地肥沃，收成好，不少维吾尔族农民自愿前往屯田。到乾隆三十三年，伊犁回屯人数达到六千三百八十三户，共九屯。设三至六品阿奇木伯克十六人管理。计户不计丁，计种不计亩。户给麦种一石，黍谷五斗二升，共种地九万余亩。户纳租十六石，共九千六百石。到嘉庆时期，已发展到三万六千人。 乾隆嘉庆时期，新疆屯田迅猛发展，天山以北出现了欣欣向荣的景象。大学士纪昀目睹屯田的盛况，写下了著名的诗句：“秋禾春麦陇相连，绿到晶河路几千。三十四屯如绣错，何劳转粟上青天。”乾隆四十九年（1784年），乌鲁木齐垦区一年收粮可供三年，而库存粮尚有京斗粮八十余万石。国库盈溢，人民富裕，商贾发达，经济繁荣。各屯区的中心，新兴城镇一个个地出现。如伊犁九城、乌鲁木齐、昌吉、玛纳斯、晶河、奇台、塔城等城镇，就是在这时兴起的。 清朝后期，为了反抗阿古柏和沙俄的侵略，坚守祖国边疆，清军与民团一道大兴屯田，生产自给。哈密办事大臣文麟于1868年组织清军“筹耕种、茸庐舍、训练军士、且战且屯”。1874年，张曜率嵩武军十四营六千余人驻哈密大兴屯田。巴里坤在游击何琯率领下，挫败妥德璘进犯，屯田一直坚持下来。1873年，都统景廉率马步六营进驻古城、奇台，与邓玉生率领的民团一起“且战且屯”。待左宗棠进军时，尚有余粮五六千石。孔才率民团在吉木萨尔多次打击妥德璘军的进攻，同时进行屯田，1873年有余粮七八千石。沈廷秀民团在昌吉，赵兴体的民团在玛纳斯。特别是迪化南山徐学功民团“据南山，筑碉堡”“聚者日众”。他“精练马队、每战突阵、骤若风雨”，先后“阵斩元帅马泰、阿奇木马仲等”，声势大振。1871年，徐学功民团被清政府名为“定西营”，先后转战于昌吉、玛纳斯、布伦托海等地，并进行屯田。“所屯水田，产稻四五十万斤”，全部支援了西征军。1871年千余清军在塔尔巴哈台屯田戍守，每年可得粮七八千石。布伦托海千余清军边抗敌、边屯田，连年丰收。清军坚守边疆长达十年，哈密办事大臣在向清廷报告中说：“全赖屯田。” 左宗棠收复新疆后，立即“招集流亡，修复水利，恢复屯田”。派得力军官，专管其事。将数十万被裹胁农民遣回原籍，发给籽种、地亩，扶其恢复生产。从关内招募农民来新屯田，户给地六十亩，拨给种子、农具。从陕、甘、直隶、山东来疆百姓，“几于盈千累万”。发展民屯的同时，军屯也高速发展，驻疆六万清军逐步裁减为近九千余人。所裁清军大多就地解甲屯田。“湖湘子弟满天山”形象地记述了左宗棠率领的军队平叛后就地屯田生产的情况。 从西汉在西域开始屯田戍边，历经东汉、魏、晋、南北朝、隋、唐、元、明、清，屯垦事业有兴有衰。但不论哪朝哪代，都是把屯垦戍边当做安邦定边的国策，同时也是作为开发建设边疆的重要举措。 纵观两千多年的新疆屯垦史，凡兴屯田，边疆就迅速得到开发，经济繁荣、丝绸之路畅通，各族人民的交流和团结就加强，边防巩固、祖国统一、人民安居乐业。当屯田废弛的时候，边境就不安宁，甚至产生分裂祖国统一的封建割据政权，往往招致强敌入侵，丝绸之路阻绝，经济凋零，生灵涂炭，人民陷入水深火热之中。实践证明：屯垦戍边实边，是新疆这个地区的客观需要。 因此，历史上有远见卓识的政治家和军事家，如汉武帝、汉宣帝、东汉明帝、曹操、唐太宗、武则天、唐玄宗、朱元璋、忽必烈、康熙、乾隆，以及郑吉、班超、张孝嵩、林则徐、左宗棠等都是屯田事业的倡导者和组织者。曹操在总结西汉统一祖国、治理西域的经验时说：“夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下，孝武（即汉武帝）以屯田定西域，此先代之良式也。”明太祖朱元璋把屯田当成强国的一项根本制度。他说：“兴国之本，在于强兵足食。”“养兵而不病于农者，莫若屯田。”他曾先后让两个儿子率河南、山西的卫军到蒙古筑城屯田。清代名将左宗棠说：“历代之论边防，莫不以开屯为首务，或办于用兵之时，以省转馈。或办于事定之后，以规划久远。”他在论述新疆的战略地位时讲道：“盖新疆本秦陇之屏障，燕晋之藩篱，亟宜经营。”明代思想家李贽有句名言：“屯田是千古之策。”这是对屯垦戍边的客观评价。
屯田词 唐·戴叔伦 春来耕田遍沙碛，老稚欣欣种禾麦。 麦苗渐长天苦晴，土干确确锄不得。 新禾未熟飞蝗至，青苗食尽馀枯茎。 捕蝗归来守空屋，囊无寸帛瓶无粟。 十月移屯来向城，官教去伐南山木。 驱牛驾车入山去，霜重草枯牛冻死。 艰辛历尽谁得知，望断天南泪如雨。 |
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