|
2016版《上海手册》将在18日联合国“人居三”大会发布 2016年10月17日至20日，每二十年举办一次的联合国住房和可持续城市发展会议，也就是“人居三”大会，在厄瓜多尔首都基多召开。作为上海学者对世界城市可持续发展的重要成果贡献，2016版《上海手册：21世纪城市可持续发展导则》将作为联合国出版物在人居三大会上正式发布。同时，该手册也将作为联大对“世界城市日”进行评估的重要附件。该手册是上海学者撰写的联合国重要出版物，对于全球范围城市可持续发展的最佳实践与发展趋势进行了总结与展望，学者们提炼和传播的城市可持续发展经验，是对“人居三”大会倡导的“新城市议程”的重要响应，也是世博精神的保存与延续。本团队（上海社会科学院全球城市发展战略智库团队）非常荣幸地承担了全书主要的统稿和编审工作。 2010年上海世博会期间，为使中国上海世博会的精神遗产得以保存和流传，联合国、国际展览局和世博会组委会在《上海宣言》中共同提议，将上海世博会展览展示、论坛和城市最佳实践区的思想成果总结编撰成《上海手册》，并在全球范围内进行推广。第一版手册于2011年全球发布，得到了国际社会的广泛好评。经与联合国人居署协商，2016版手册由联合国、国际展览局、住房城乡建设部及上海市政府四方共同主编。 上海主动承担了2016版手册的案例收集、征询、编写、组织评审、编辑、翻译、出版发行以及会议组织等工作。邀请复旦、同济、上海财大、上海社科院、上海国际问题研究院、上海城市规划设计研究院、上海图书馆等本市科研院校和智库的相关领域的知名专家学者组建了编写团队，开展了各章节内容和入选案例的撰写工作。联合国人居署、国际展览局、中国住房城乡建设部都专门安排了专家进行评议、指导。 《上海手册》的各章节由问题与挑战、愿景与举措、参考案例和决策建议等内容组成，强调实用性和可操作性。手册共分为六个章节，包括序言、社会融合与包容性城市、经济发展与创新城市、绿色增长与弹性城市、文化传承与创意城市、公共服务与宜居城市等，其中，案例是手册核心内容。 第一章作为总章，聚焦“城市化和城市可持续发展”。回顾2010年上海世博会以后全球城市化的发展状况，对全球各国城市可持续发展面临的重大挑战进行简要分析，并提出未来趋势与愿景。 案例分布的洲际平衡与发展状况平衡
第二章主题是“社会融合与包容性城市”。本章以融合、共享与参与为关键词，提出城市的共享包括共享经济增长的成果、共享平等的社会权利、共享均质的公共服务。包容性城市意味着参与，唯有广泛的参与，才有助于让发展从规划到实施都能凝聚广泛的共识，动员各方力量，获得让各方受益的成果。案例选择包括：中国上海社区包容性创新、法国巴黎困难街区综合性扶持、巴西圣保罗城市参与式规划、新加坡通过政府政策促进多种族融合、奥地利维也纳城市资源注意满足性别差异化的需求、土耳其伊斯坦布尔通过游戏模拟参与城市设计、坦桑尼亚达累斯萨拉姆引导传统部落社会融入现代城市等7个案例。
中国上海社区包容性创新
第三章主题是“经济发展与创新城市”。文中提出城市经济快速增长是一系列因素综合作用的结果，包括产业结构、技术创新、资本配置、劳动力投入、人力资本投资、自然资源利用等。案例方面选择：西班牙毕尔巴鄂的产业转型与创新、加拿大渥太华公共部门引导城市经济多元化发展、南非豪登创新经济、阿根廷布宜诺斯艾利斯促进贫困人口就业、综合环保技术生态项目（ECOPROFIT）在奥地利格拉茨等地的应用，实现城市经济与生态效益双赢、中国苏州国际合作建设产业园区6个案例。
西班牙毕尔巴鄂的产业转型与创新
第四章主题是“绿色低碳与弹性城市”。本章以绿色为纽带，有机地衔接低碳、循环和弹性城市等重要内涵，介绍生活方式的低碳出行，资源消耗的循环利用，防范城市可能发生灾害或安全威胁的能力及恢复力。具体从生态环境、气候变化、循环经济、低碳发展、绿色出行、公民参与等多个角度选择案例，通过案例分析为世界各国的决策者和公众提供参考的经验。案例选择了英国伦敦以大规划系统整合城市可持续发展、瑞典哈马碧建设宜居生态城、中国上海建设崇明岛绿色基础设施、马来西亚马六甲可再生能源与智能电网建设、加拿大多伦多建设弹性城市、日本东京解决垃圾焚烧的邻避困境6个案例。 中国上海建设崇明岛绿色基础设施 日本东京解决垃圾焚烧的邻避困境
第五章主题是“文化传承与创意城市” 。本章从文化遗产保护、文化创意产业发展、多元文化包容三个方面，分别阐述城市化快速发展给城市带来的新挑战以及应对的举措，包括避免城市的无序发展，将“人性化”发展作为城市的主要发展策略；保障并促进遗产保护和创意产业发展；加强本土文化和保护文化多样性，是缓解城市矛盾、培养容忍度、保护社会结构的有效方式等。案例选择了墨西哥瓦哈卡文化遗产保护、马里廷巴克图战乱后的文化修复、芬兰赫尔辛基建设设计之都、美国孟菲斯的“音乐磁铁计划”、德国法兰克福引导多元文化共存5个案例。 马里廷巴克图战乱后的文化修复
第六章主题是“公共服务与宜居城市”。文中重点围绕宜居城市的软件建设、硬件建设和人文关怀建设三个方面，提出宜居城市着眼于三方面的公共服务和宜居城市关系：一、政府的创新、监督和协调。二、公共服务的有效和公平性。既要注重硬件公共服务，也要注重软件公共服务，考虑适足性和可得性。三、宜居城市的认同性和合法性。案例方面选择了孟加拉国达卡提升城市宜居性、肯尼亚生态厕所项目改善城市居住环境、瑞典马尔默工业区生态化改造、智利伊基克为贫困家庭设计“好房子”、英国伦敦持续改善城市交通5个案例。
英国伦敦持续改善城市交通
|
|
|
