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◆经济导报记者 吴淑娟 济南报道 进入冬季山东雾霾高发季节，空气质量再度成为全民关心的问题。山东首度公布170多家工业污染企业“黑名单”，并明确将对环境质量恶化的市一把手约谈。 “重”型工业企业拖“后腿” 根据2日山东省政府通报的6-8月对全省17市进行环保专项检查情况，170多家工业企业大气和水污染超标。而连续2个月大气环境质量同比恶化的市，山东省政府将约谈有关市政府主要责任人；连续3个月大气环境质量同比恶化的市，由山东省和环保厅对有关市涉气建设项目实施区域限批。 据了解，有81家工业企业因大气污染物超标排放、37家企业因废水超标问题严重及56家危险废物管理存在严重问题的企业上了“黑名单”。 通报显示，能源结构、产业结构的调整缓慢仍然是导致环境难以改善的主要问题。截至2015年年底，全省17市仍有6个市未完成煤炭消费“由增转降”目标任务。部分电解铝企业存在瞒报能耗数据问题，新增而未纳入统计的煤炭消费量高达4000多万吨，进一步增加了完成山东煤炭消费减量替代任务的难度。 特别是重污染企业搬迁改造进展缓慢及高耗能产业成为障碍。据了解，电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业产值占规模以上工业总产值的比重为32%，能耗占比为70.8%，煤炭消费占比达到84.9%，长期形成的产业结构偏重问题短期内难以解决。重污染企业搬迁改造进展缓慢，特别是钢铁、石化、化工、有色金属、水泥、平板玻璃等重污染行业企业多数为地方骨干企业，体量规模较大、用工人数较多、资产处置难度大。有的地方非法和违规化工企业化工项目全面清理整治工作进度不快，一些企业整改进度较慢。 而“工业绿动力”计划由于煤粉锅炉产品标准不完善、质量监管难度大、购置资金较高等问题，导致企业投入意愿不强，进展缓慢。 空气、水排放超标 “黑名单”中，济南市玉泉生物质发电有限公司、淄博市鑫港燃气有限公司、淄博市傅山焦化责任有限公司、济宁市山东济矿民生煤化有限公司、济宁市青岛钢铁集团兖州焦化厂、泰安市山东中华发电有限公司石横发电厂、威海市蓝星玻璃股份有限公司、莱芜市泰山焦化有限公司、聊城市山东信发华源铝业有限公司、滨州市山东盛和热电有限公司、菏泽市锦江环保能源有限公司等32家企业外排废气超标问题严重。 青岛光大水务运营有限公司麦岛污水处理厂、枣庄市薛城区城市供排水总公司、烟台市龙口市第二污水处理厂、潍坊市渤发污水处理厂、日照市山东美佳集团有限公司、滨州市鑫元水务有限公司等18家涉水企业外排废水超标问题严重。 工业固体(危险)废物污染防治情况，也不容乐观。存在将危险废物与一般固体废物混存；超期囤积危险废物、转移不及时、非法转移、处置、倾倒危险废物问题。其中，青岛新天地固体废物综合处置有限公司、淄博市光华医疗废物处置中心、枣庄永进医疗废弃物处理有限公司、东营银桥化工有限公司、潍坊市先达化工有限公司、威海市山东威海船厂有限公司、日照市五莲县万盛电镀工业有限公司、山东莱芜煤矿机械有限公司、德州市齐河诚汇精细化工有限公司、聊城优艺环保科技有限公司、滨州市利丰达化工有限公司等56家企业危险废物管理存在严重问题。 据了解，针对存在问题的工业企业，山东除将对废气废水超标排放的企业整改外，这些企业还要被追缴超标排污费；拒不改正的企业将受到采取按日连续处罚、停产整治等处罚，并暂缓审批企业建设项目环境影响评价文件。 连续2个月大气环境质量同比恶化的市，山东省政府将约谈有关市政府主要责任人；连续3个月大气环境质量同比恶化的市，由山东省和环保厅对有关市涉气建设项目实施区域限批。 |
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