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当前，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。在此背景下，为进一步了解工商登记制度改革对重庆市新设立小微企业和个体经营户发展的影响，从2014年3季度开始，重庆调查总队在全市范围内抽取了2014年3-7月新登记注册成立的1125户企业和399户个体经营户开展了跟踪调查。调查工作开展一年多来，重庆新设立小微企业和个体户发展主要呈现营业状态基本稳定、资产收入增速快、由筹建转营业的企业经营情况较好等特点。
一、被调查单位营业状态基本稳定
与2014年3季度相比，调查的1524户单位营业状态存在较大的变化，但总体发展平稳。具体来看，营业的企业所占比重较2014年3季度下降3.1个百分点，停业（歇业）和搬迁的企业所占比重上升11.1个百分点。
图1：一年来新设立小微企业和个体经营户经营状态变化情况
由于小微企业和个体户规模小，从业人员少，存在更大的灵活性。据调查，本季度搬迁单位84户，较2014年3季度增加60户。部分单位由于房租贵、业务拓展等原因搬迁。
本季度筹建单位159户，较2014年3季度减少68户。由此可以看出，随着时间的推移和时机的成熟，部分单位逐步走向开业状态。
二、正常经营单位资产、收入大幅增长，规模实力进一步增强
2015年1-3季度，798户正常营业的样本单位[1]资产总计8.18亿元，实缴资本金2.90亿元，吸纳从业人员5170人，实现营业收入4.92亿元。同2014年1-3季度的水平相比，资产、实缴资本金、营业收入增幅分别为19.2%、42.0%、18.4%，从业人数同比下降9.5%。由此可以看出，一年来新设立小微企业和个体户发展保持了规模扩大、实力增强、收入增速快的良好态势。
从户均水平看，随着被调查单位规模和实力的扩大，在实现资产、收入较快增速的同时，户均水平也在显著提高。具体来看，2015年1-3季度新设立小微企业和个体户户均资产总计102.44万元，户均营业收入61.68万元，吸纳从业人员6.47人；户均资产、收入分别较2014年1-3季度高26.4%、25.5%，户均从业人数下降4.1%。
三、七成筹建转营业单位生产经营状况良好
一年来，尽管正常经营的单位有所减少，但也有一些单位经过一年的筹备期，开始正常生产经营。根据调查，一年来227户筹建单位中有58户被调查单位由筹建单位转为营业，占全部被调查单位的3.8%；有23户转为停产（歇业），126户继续筹建，11户当年关闭，7户搬迁，2户为其他。
图2：一年来筹建新设立小微企业和个体户经营状态变化情况
从58户筹转营单位的行业分布看，主要为农业、批发零售业。具体来看，农业9户、工业6户、建筑业5户、批发和零售业21户、服务业17户（其中房地产业5户）。
图3：一年来筹建转营业单位行业分布情况
从企业设立情况看，2户为个体经营户转为企业，2户为企业转为个体经营户，12户为无证照单位新注册，42户为其他新注册企业及个体经营户，新注册成立的单位占93.1%。
从创业情况来看，5户为首次创业（大学生创业），41户为首次创业（非大学生创业），12户为二次或多次创业，首次创业的单位占79.3%。
从58户单位的经济指标看，2015年1-3季度资产总计、营业收入、实缴资本金、从业人数分别为0.82亿元、0.38亿元、0.44亿元、379人，分别占798户正常经营单位资产、收入、实缴资本金、人数的10.1%、7.6%、11.8%、7.3%。由此可见，筹建转营业的单位成为新设立小微企业和个体户发展的重要支撑力量。
从58户单位3季度的生产经营情况看，8.6%的单位生产经营情况很好，22.4%的单位比较好，41.4%的单位一般，19.0%的单位比较差，8.6%的单位很差。由此可以看出，七成筹转营单位3季度经营状况良好。如巴南区3季度新开始经营的有2户，分别为重庆早田文化发展有限公司、重庆科满商贸有限公司，其中重庆科满商贸有限公司地处区政府附近，地理环境优越，经营情况较好。
从58户单位的3季度市场需求情况看，20.7%的单位认为本季度比上季度好，53.5%的单位认为与上季度基本相同，22.4%的单位认为比上季度差，3.4%的单位为本季度刚开始营业，无法判断。
注：[1] 由于涪陵页岩气公司资产、主营业务收入过大，2014年3季度为筹建，故在计算时剔除，下同。 |
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