湖南省“十三五”时期文化改革发展规划纲要出台

　　长沙晚报掌上长沙11月9日讯(记者 朱敏)记者今日从省委宣传部获悉，《湖南省“十三五”时期文化改革发展规划纲要》(下文简称《纲要》)日前正式发布。“十三五”期间，湖南将构建“一核两圈三板块”的文化产业发展格局，推进长株潭、大湘西、大湘南、洞庭湖等四大板块差异化、特色化发展。

　　到2020年，力争实现文化和创意产业总产值7500亿元，增加值突破3000亿元，占GDP比重达到7%。

　　构建“一核两圈三板块”文产格局

　　《纲要》指出，湖南将构建全省文化产业发展“一核两圈三板块”的总体空间布局。

　　“一核”，即长株潭文化产业核心区。湖南将以长沙市、株洲市、湘潭市三市为支撑，以“新技术、新平台、新体系、新模式、新业态”为战略导向，加快推进金鹰城大型全媒体节目生产基地、马栏山创意集聚区等重大项目建设，将长株潭地区建设成为区域性文化创意中心、东亚文化之都和世界媒体艺术之都。

　　“两圈”，即协同圈和联动圈。指以省会长沙为中心，从空间区位和高铁、高速公路交通联系上划分的两大文化产业集聚发展圈域。协同圈指以长沙市为中心，形成高铁1小时、高速公路2小时到达所在地级市全域的产业经济圈，范围包括岳阳市、益阳市、常德市、娄底市、衡阳市等。联动圈指以长沙为中心，形成高铁2小时、高速公路4小时到达所在地级市全域的产业经济圈。范围包括张家界市、湘西自治州、怀化市、邵阳市、永州市、郴州市等。

　　“三板块”：即大湘西板块，大湘南板块和环洞庭湖板块。其中，将大湘西板块建设成为全省文化旅游融合发展示范区，大湘南板块培育成为全省文化制造出口加工集聚区，环洞庭湖板块发展成为全省生态休闲文化产业发展试验区。

　　重点打造11大优势文化产业

　　根据《纲要》，湖南将构筑现代文化市场体系，重点打造11大优势文化产业，包括影视传媒产业、新闻出版产业、动漫游戏产业、文化旅游产业、演艺娱乐产业、工艺美术产业、广告会展产业、创意设计产业、印刷复制产业、体育休闲产业和虚拟现实产业。

　　如在动漫游戏产业方面，湖南将推动长沙(国际)动漫游戏展成为全国知名动漫展会品牌。

　　文化旅游产业方面，以长株潭、大湘西、大湘南、洞庭湖等四大板块差异化、特色化发展为方向，推动文化和旅游产业深度融合，形成一批文化旅游精品景区、线路和品牌，推出一批富有价值的历史文化名城、名镇、名村、名街。

　　体育休闲产业方面，引导全省各地因地制宜发展体育舞蹈、极限运动、徒步、航空体育、健身、健美、滑雪、龙舟、漂流、垂钓、登山、攀岩、自行车、汽车自驾游等健身休闲运动项目，重点打造沿湘江健身城市群和长株潭沿湘江风光带健身圈。

　　虚拟现实产业方面，加速体验式虚拟现实媒体传播产业化，开辟具有视觉沉浸式、体验动感式、交互多模式技术特征的媒体艺术表现形式，推进互动体验游戏、视频、动漫、电影、演艺、旅游、动感体验节目、体育竞赛等虚拟现实产业应用，引进风险投资和民间资本，培养文化科技产业新增长极。

　　同时，湖南将推动长沙国家级文化和科技融合示范基地建设，加快长沙天心文化产业园等重点园区的规划和建设，积极引进全国知名文化企业来湘投资发展，避免同质化竞争。

　　“文化+N”战略助推产业融合发展

　　针对融合发展，《纲要》提出“文化+”和“互联网+”战略。

　　“文化+科技”，实施好长株潭文化科技创新工程，积极推进宁乡虚拟现实产业园(基地)建设。以长沙高新技术产业园、湖南大学科技园等园区为技术支撑，引进一批知名文化科技企业，并在湖南文化旅游精品线路等领域，实施示范性虚拟现实的深度应用。探索在主题公园、公共游戏游乐场所、科技馆等场所，旅游文化、数字舞台、电视播放视听等业态创新虚拟和实景体验融合。

　　“文化+金融”，重点推进中广天择、华凯创意等文化企业上市，建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系。

　　“文化+旅游”，加快湖南十大历史文化旅游项目、十大古镇古村群落、大湘西地区文化生态旅游精品线路和湖湘风情文化旅游小镇建设，着力打造极具湖湘特色的文化旅游产业。

　　“文化+制造”，鼓励文化企业与制造企业深度合作，促进文化创意和服务渗透到制造业产品生产、销售流通、宣传推广全过程。

　　“文化+农业”，推动形成以长株潭城市群为依托的假日休闲体验、生态观光等为主的多功能休闲农业区，建设一批农业特色鲜明、生态环境良好的城乡互动体验示范基地等。

　　同时，湖南将实施文化产业“互联网+”行动。打造“网络湘军”，大力推动文化产业与物联网、移动互联网、云计算、大数据融合创新，鼓励发展“互联网+高新技术+文化创客”模式。

　　【数说“十二五”】

　　文化和创意产业增加值年均增长15.6%

　　《纲要》指出，“十二五”时期，湖南文化事业蓬勃发展，文化产业稳步提升，体制改革扎实推进。

　　文化事业方面，2015年省级财政文化体育与传媒支出达到111.7亿元，增长39.7%，2011-2015年年均增速达到26.58%。

　　文化产业方面，“十二五”时期，湖南文化和创意产业增加值年均增长15.6%，高出同期经济现价增长速度3.1个百分点。2015年，全省文化和创意产业实现增加值约1707.18亿元，比上年增长12.8%，占GDP的比重达5.9%。长沙天心文化产业园等园区基地建设进展顺利，截至2015年，共有11家文化企业获得“国家文化产业示范基地”称号。根据《中国文化品牌报告》，截至2015年,“湘字号”文化品牌达42个,占文化品牌总数的16.2%。

　　体制改革方面，全面完成了中央规定的文化体制改革阶段性任务，组建了8个省级国有文化企业集团，省级国有文化资产监管体制改革基本完成。