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[智库建设]李芳-新型智库战略与核心能力——“2016 新型智库核心能力建设”高级研修班...

 yanyahoo 2016-11-10
作者介绍

李芳:中国科学院文献情报中心博士研究生

初景利:《智库理论与实践》执行副主编,研究馆员,博士生导师


01
摘要
[目的/意义] 洞悉智库建设一线专家学者的观点,分享智库理论研究成果,以期为新型智库核心能力建设提供指导。
[方法/过程] 对《智库理论与实践》编辑部主办的“2016 新型智库核心能力建设” 高级研修班专家报告的内容进行解读和分析,对其中重要的共性与个性观点进行总结、提炼与推荐。

[结果/结论] 新型智库的精神内核体现为家国情怀与中国自信;新型智库的核心能力主要包括善谋、善学、善治、善传和善交等。

文章目录及要点



1 新型智库的精神内核

1.1 家国情怀

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲研究员认为,智库人员应首先具有为国事谋的情怀和担当,不计名利、甘坐冷板凳、耐得住寂寞,为国家战略和政策开展扎扎实实的工作,才能出高端的思想产品。核心能力建设是一个渐进的过程,不能急功近利。

1.2 中国自信

国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李国强研究员认为,智库建设应旗帜鲜明地坚持和服从中国共产党的领导,这是中国特色新型智库最基本的特色。中国社会科学院中国社会科学评价中心沈进建研究员提出,高端智库建设要体现“中国特色、中国风格、中国气派”。

2 新型智库的核心能力

2.1 善谋

2.1.1 伐谋为上 中国智库的伐谋能力不足,主要是在全球组织力、国际
感召力、话语塑造力、国际人才输送力等方面做的不够。基于此,要从设置全球议程、影响国际舆论、广交各国朋友、影响他国政策等四方面来提升伐谋能力。

2.1.2 判断为要 资讯从来就不是稀缺资源,但准确的选择是;机会从来就不是稀缺资源,但理性的分析是;甚至连财富也不是稀缺资源,但独到的眼光是。

2.2 善学

2.2.1 学为智本 智库的要义不仅是有“库”,更要有“智”。要开展高水平、跨学科的政策研究,开展经世致用的研究,保障研究方法、数据、分析和结论的
严谨性。

2.2.2 洋为中用  (1)人才管理,尝试小范围“ 旋转门” 机制,上班/ 出差时间以工作总小时数调控;(2)借鉴“ 二轨” 外交制,巧用智库作为灰色空间,配合政府发挥作用;(3)对智库进行全国布局,充分发挥各地域的专家和资源优势。

2.2.3 善利其器 在万物互联、万物智能的新时代,信息技术、大数据、互联网等新工具、新资源、新平台,为研究工作提供了巨大支持,也对研究人员掌握新技术、跟上时代步伐提出了挑战。

2.3 善治

2.3.1 人才的留与动 人才是智库发展的最关键要素,一方面对自有人才做好管理与激励;另一方面对外部优秀人才加以借智借力,以发挥人才机制的最大效益。

2.3.2 经费管理 对于官方智库的经费管理,国务院发展研究中心办公厅秘书处张力处长建议实行按技能、按绩效与按劳“ 三结合” 的薪酬制度.

2.3.3 成果评价 张志强研究员建议对智库的研究成果进行高质量的分析与质量控制。

2.3.4 体制机制改革 陈文玲研究员倡导建立可与国际一流智库博弈的体制和机制。

2.4 善传

2.4.1 报告撰写能力 王世伟研究员阐述了专报撰写的五大要素:(1)“选题为上”。(2)“导言为引”,要求开门见山、言简意赅地表达主要观点。(3)“信息为重”。(4)“对策为要”,表现为要提出切实可行、具有针对性和前瞻性的解
决方案。(5)“适时为上”。

2.4.2 传播与影响力 智库成果的传播,不但要注重对内传播,向政府和民众传播科学思想、提供智力支持,而且要加强对外传播,在国际舞台上发出中国声音、表明中国立场、宣传中国价值。

2.5 善交

善交是要广交朋友,通过建立网络和发展共同体来形成合力,达到信息互通、资源互享、优势互补,实现能量聚合效应和跨越式发展。共同体构建是中国智库弯道超车、后来居上的佳径。

3 各类新型智库的发展要义

3.1 国家高端智库

国家高端智库是智库建设的领头羊和榜样,代表中国智库的发展方向。

3.2 科技创新智库

一是加强科技创新政策理论体系建设,强化决策的理论支撑;二是加强
政策数据基础建设,夯实决策的证据基础;三是加强专业分析方法和工具的开发和研究,提升决策的科学化;四是加强科技创新政策研究共同体建设,提升决策的信息多元化。

3.3 高校智库

高校智库的发展理念,应该主题鲜明,发挥好纽带(联接政府与专家)作用和培育人才功能;善于集聚资源,在智库网络中开放、健康发展。

3.4 社会智库

一是发展中国的思想产品市场,为经济可持续发展提供思想源泉;二是给予社会智库参与政策的机会,包括建立政府采购制度、政策扶持、信息公开(打破体制内外信息流动壁垒);三是探索建立中国特色“旋转门”,发掘政界和智库间人员双向流通的潜力。

3.5 媒体智库

在“互联网 ”时代,媒体与智库的新生态关系是相互依存的“命运共同体”,其融合与交汇态势由双方职能所决定。在融合发展中,媒体与智库应发挥各自优势,守好“边界”,寻求基于核心竞争力的深度融合。

4 结语

初景利教授在最后的研修班总结中提出3 个“三多一少”:多学习、多交流、多思考,少蛮干;多做事、多做实事、多做大事,少干预;多研究、多出成果、多投稿,少忽悠。即以实干精神,在智库发展良好的时代契机中,努力耕耘,春华秋实,不断为推进国家科学治理贡献智慧与力量。



引用格式:李芳, 初景利. 新型智库战略与核心能力: “2016 新型智库核心能力建设”高级研修班内容要点解析[J]. 智库理论与实践,2016,1(4):76-82.

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