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200多年以来，发达国家历经了高速发展的黄金时期，工业化大生产在社会变革中占据着主导地位，引领农业发展从传统迈入现代化，促使农业生产方式经历了巨大更替，农业技术的需求和获取模式亦发生了巨大变化。尤其是从20世纪90年代至今，众多发达国家日益重视高新技术，特别是注重现代农业园区的兴建，标志着现代科技与经济紧密结合的一体化发展趋势已成必然。通过查阅国外有关现代农业示范园区的相关研究文献，笔者对其发展现状和趋势进行了大致梳理，以揭开国外农业园区建设的神秘面纱。 德国生态规模化园区 当今，德国现代农业示范园区建设走在全球前列，其主要农产品包括牛奶、猪肉、牛肉、谷物和甜菜，另有少许地区以种植蔬菜、果树为主。德国在农业用地结构上，根据其自然资源禀赋优势和农业可持续发展要求，突出发展生态农业，大力建设生态规模化农业园区。 在园区的实际创建过程中，首先，德国以市场为导向调整农业产业结构和对外贸易政策，形成了高效生态特色农业（如畜牧养殖业和葡萄、小麦、大麦、玉米、牧草等种植业），取得较好的经济、生态和社会效益。其次，形成了现代化的农产品生产体系，在生产专业化和规模化、农业作业机械化、农产品质量标准化等方面构建全套生产体系。再者，形成了强大的农产品市场营销贸易体系，迈上种、养、加一条龙，农、工、商一体化的产业化经营道路，把开拓市场作为推动现代农业发展的基本措施，尤为注重扩大优质农产品的对外贸易。最后，形成了农产品标准化体系，减少并逐步淘汰农药、化肥的使用，积极推广有机肥耕作法，生产绿色健康食品，发展生态农业。 在位于德国勃兰登堡州的卡施泰特农场的基地里，4名员工通过自动转盘式挤奶台可同时给60头牛挤奶；在牛舍中，牛可以自由活动、休息、进食甚至享受按摩。整个农业园区不到50人，却负责着3000多公顷的土地经营管理，且对牛粪和废料等还进行充分利用，以用于发电并出售给国家电网。 荷兰设施农业园区 荷兰的农业人口不足世界的0.02%、耕地不到世界的0.07%，出口的农产品则占了全世界的9%（还不包括花卉等），其中种用马铃薯出口占世界市场的60%以上，鸡蛋（包括蛋制品）、啤酒、番茄、奶酪等的净出口额均名列世界第一，这些比例显得是如此的“不相称”，却又是如此的合理。荷兰一流的设施农业是其傲立于世界农业强国之林的制胜法宝。该国农业水利和防洪设施标准极高，防洪大坝的防洪标准至少是1250年一遇，有的甚至达到“万年一遇”。 荷兰的玻璃温室面积达到1.1万公顷，约占世界的1/4。行走在荷兰的农村，到处都能见到成片的牧场和大型的连栋玻璃温室。值得一提的是，荷兰的现代农业园区并没有进行专门规划和刻意建设，而是随着材料设备的不断创新、科学技术不断进步和生产管理水平的逐步提高而逐渐自发发展起来的，这正应了鲁迅先生的一句话：其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。 农产品的销售在荷兰已具备一套完整的体系，其温室所产物品通过这套规范化市场体系所提供的优质服务和保障，能够快速进入消费领域。同时，荷兰的温室设备经营也别具匠心，各生产企业都能做出自己的特色，且完全依市场需求决定生产经营方向，让市场行为更加规整有序。此外，政府还面对面为农民开展职业教育，把加速农业科研、教育和推广的发展列为重中之重，将农民作为建立全国性农业科技创新体系的核心。 美国科技主导型园区 美国农民占人口总数的比例不到2%，粮食却多得吃不完，除养活了3亿美国人之外，盈余的干脆选择出口，于是成就了一个世界谷物出口大国。尽管如此，美国政府仍在加大对农业的投入和扶持，并且矢志不移地促进现代农业示范园区建设。 众所周知，美国农业以家庭农场为基础，同样，美国的农业现代化也以家庭农场的现代化为基础。下面把视觉聚焦在一位叫约翰斯顿的农场主身上，他除自己经营1.94万亩农场外，同时还拥有1.46万亩的土地，为提高生产效率，约翰斯顿将这1.46万亩土地租给他人从事农业生产。一年下来，他除收取租金外，自己经营的1.94万亩土地也能收获小麦3900吨，油菜2500吨，大麦1400吨，年产值超过200万美元。经营如此大的农场日常需要多少人呢？答案是只要3个人。由约翰斯顿领头，雇佣2名农业工人（在播种和收获等农忙时节会再雇佣几个临时工），就将这一切都搞得妥妥当当了。 据了解，美国农场的平均面积为2428亩，其中大型家庭农场的平均面积为1.09万亩。美国为加强以家庭农场为基础的园区建设，首先是大力发展各类农业合作社。在家庭经营农业为主的美国，非盈利性质的合作社提供统购农资、供电、信贷、销售和加工等各类服务。其次是农业宏观调控政策有法律保障。美国国会通过了诸多涉农的法律，形成了较为完整的引导农业农村发展的法律体系。再就是坚持运用宏观调控对农业进行价格保护。依靠市场的力量对资源实行合理配置，建立完善的宏观调控体系，坚持农业的基础地位不动摇，对农业采用强有力的价格保护。 他山之石，可以攻玉。在全国上下积极创建现代农业园区的时代潮流下，国外先进的发展经验给辛勤耕耘在农业战线上的新型农业经营主体、技术推广部门和政府管理部门等以丰富的启迪和可以参照的模板。但是，学习是永无止境的，他山之石，值得借鉴，却不可照抄，而是需要我们在其中不断探究，不断创新，才能在现代农业园区创建的道路上不断修炼拓进，一路披荆斩棘。 |
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