●鲍平
稳定是人们安居乐业的基础,是社会文明进步的前提。兵团是自治区重要组成部分,屯垦戍边是兵团光荣使命职责,兵团工作围绕社会稳定和长治久安这个总目标进行,是兵团发挥好稳定器大熔炉示范区作用的题中应有之义。在稳定中推进发展,通过发展促进稳定,处理好发展和稳定的辩证关系,是摆在兵团人面前的常做常新课题,必须做好答好的答卷。
新疆工作的总目标源于实际,高于实际,具有前瞻性和导向性。新形势下,兵团必须以新疆工作总目标为引领,适应新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,一如既往地大力推进“三化”建设,紧贴民生推动发展,加快壮大综合实力,继续夯实履行维稳戍边特殊使命的物质基础。
城镇化要再上一层楼。如果把兵团的城市建设规划图比作一张大棋盘,那么一座座军垦新城镇就如一颗颗战略棋子,深深地植根于天山南北。城镇化建设为兵团更好地发挥稳定器大熔炉示范区作用,筑就了坚强堡垒。目前,兵团已有城市9个,建制镇10个,兵团城镇化率为65%。城镇化建设取得很大成绩,如何再接再厉更上一层楼,把兵团“十三五”城市规划蓝图落到实处,这是下一步必须写好的“命题作文”。
做好城镇化建设大文章,须以总目标为引领,科学布局,树立经营城市的理念,不断完善以城市、垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队居住区为架构、与新疆城镇体系相适应、具有兵团特色的城镇体系。道路要合理规划,绿化要坚持强化,学校、医院等公共服务设施要妥善谋划,切实打造成本低廉、容易维护、环境优美、精致精美、宜居宜业的兵团城镇。与此同时,加快产城融合、集约发展,不断增强城镇的吸引力、辐射力,发挥城镇聚集人口、吸纳就业的作用,切实提高城镇及周边人们的生活水平。
新型工业化要再立新功。无工不富,无工不强。不仅如此,就兵团而言,一定要扩大工业投资,推动形成以工业化为主导的经济发展格局,推动兵团产业结构的转型优化升级。这是整个兵团经济发展的大势。因此,新型工业化是“三化”建设的重头戏。兵团要率先在西北地区全面建成小康社会,离不开新型工业化的有力助推;兵团要打牢发挥稳定器大熔炉示范区作用的物质基础,离不开新型工业化强力支撑。新型工业化需要拿出更多更新力作。
“骏马追风扬气魄,大鹏展翅见精神。”搞好新型工业化需要有高昂的精神状态,也需要求真务实、坚持问题导向。工业对投资和资源消耗的依赖过重,发展方式比较粗放;产品链条短且多处于价值链低端,“原”字号、“初”字号产品众多;高新技术产业和战略性新兴产业发展较慢……如此等等,均是兵团工业进一步发展的制约因素,要盯住这些制约因素,消解这些制约因素,通过大力引进项目、技术、资金、人才等手段,借外力培育新的经济增长点,同时激发内生活力,全力做好传统产业转型升级。
农业现代化要再创辉煌。“无农不稳,无农不安。”农业是兵团的基础产业,也是兵团的优势产业。今年兵团夏粮增产,种植结构进一步优化,设施农业加快发展。新形势下,兵团农业要更有作为,要再创辉煌,才能应对日益激烈的竞争。
面对国际国内复杂形势,兵团农业更宜大处着眼、细处用力。要强力推进大农业转型升级,进一步完善农业经营体制机制,调整优化农业产业结构,完善、创新兵团大农业体系。只有切实转型升级,兵团农业才会由数量规模型转变为质量效益型,才会大大提升兵团农业竞争力。兵团各级应继续认真贯彻落实中央、自治区党委、兵团党委部署,推进农业供给侧结构性改革,创新农业经营体制机制,完善新形势下兵团大农业的实现方式和途径,坚持人无我有、人有我优、人优我新,进一步提升农业的市场竞争力。
近年来,伴随着兵团“三化”建设取得突破,兵团综合实力不断增强。发展方式加快转变,基础设施日趋完善,群众生活不断改善,民族团结巩固加强,生态环境保持良好,社会大局总体稳定,党的建设成效明显……这些都是可喜成绩,可圈可点;与此同时,我们也要看到,距离客观形势的要求,距离干部群众的期盼,我们还有很多潜力可挖,还有很多工作要做,工作中还存在一些不足,因此我们要好好总结经验、吸取教训,以利再战,取得更大成绩。
无数事实和历史一再证明,只要聚焦总目标,于大处着眼、深处着力、细微处精准发力,我们的各项事业就能得到较快发展,综合实力就会快速壮大。事业发展、实力壮大,又会促进社会稳定和谐。因此,让我们继续携手并肩,续写“三化”建设的辉煌篇章,为新疆社会稳定和长治久安贡献力量。