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百万庄通讯社微信号：baitongshe 特朗普还没走进白宫的大门，关于他上任后驻军军费的问题就已经引起了争议。 竞选期间，这位商人出身的总统就明确提出盟友们应承担更多军费，还扬言将要求召开北约峰会和亚洲盟国峰会，讨论如何“重新平衡”美国对这些盟国防务做出的财政承诺。 而在今年8月的竞选集会上，特朗普就点名提到日本，称美国在日本驻军，但日本却只支付一半的费用，为啥不能“全额报销”呢？ 即便亲近如日本，也无法给出他想要的回应。  ▲8月23日上午，稻田朋美登上了驻扎在横须贺基地的里根号核动力航母参观访问，其间与美军太平洋舰队司令进行会见交流。 11月11日，日本外相稻田朋美明确表示，日本的负担已经够多了，不会再为驻日美军多掏钱。而就在昨天，日本首相安倍晋三也婉拒了特朗普的要求，称日美两国之间必须适当分担军费。 后天（11月17日），安倍还会飞往美国与特朗普进行首次会面，军费问题恐怕也是绕不过的话题。小百通也会持续关注。 日本花了多少钱？ 在特朗普看来，军队是庞大的武器，想用就得掏钱，这简直天经地义。更何况他还致力于削减美国的财政赤字，这些不必要的花费，自然能少则少。 那么，日本究竟为驻日美军承担了多少花销呢？  ▲ 6月8日，美国和日本自卫队士兵在奥巴马总统访问日本岩国海军陆战队空军站时听取讲话。 根据驻日美军发言人约翰·塞弗恩斯的说法，美国现有5.4万军事人员、4.2万家属和800名文职雇员驻扎日本。另外，美军基地还有大约2.55万日本雇员，包括职员、消防人员、医生等。 按照本年度的财政预算，日本将为美国驻军承担约合40亿美元的费用。 这笔钱究竟算多算少？可以比较一下。  ▲ 根据日本每日新闻网今年5月30日给出的数据，日本分担了美国驻军成本的75%，与美国的另外三个盟友——韩国、德国、意大利相比，这个比例算是很高了。 即便与近邻韩国相比，日本支付的驻军费用也高出不少，2014年韩国为驻韩美军支付的费用只占到总费用的四成。 美日同盟关系虽然让日本没少破费，但在好的一方面来说，这些美国大兵的存在也让日本财政节省了一定的国防费用。 根据日本防卫大学教授的估算，如果这种盟友关系不存在，要维持同样的防御水平，日本还得多花约将近389亿美元购买舰艇、航空母舰和其他新武器，几乎要追平日本全年的国防预算。 所以这样算下来，对于日本来说，驻军仍然是一桩划算的买卖。 花钱提供服务 日本具体都在哪些方面为美军买单？主要分成两大类： 一类是根据《驻日美军地位协定》而产生的军费，这就包括了： 基地周边对策费。由于日本国土狭小，许多美军设施与城市和工业区比邻而居。美军基地起降飞机、搞个演练等，都会给附近的居民带来困扰，而对周边群众的补偿金和补助金都要由日方买单。  ▲ 普天间基地坐落在市中心，周围全是居民区。 私人土地或国有设施的租金。日本本土的美军基地多数建在国有土地上，是日本政府无偿提供的，但冲绳私有土地较多，日本政府就必须向土地所有者支付租金。另外，驻日美军的高速公路使用费也全部由日本政府负担。 设施搬迁费。 其他费用。比如实施海上训练时给渔民的补偿款等。 这些费用已经够多了？别急，日本对待美国盟友是非常贴心的，还有一类叫“关怀预算”的费用也必须说一说。 1978年，随着越战结束后美军开支的大幅削减，以及日本经济的不断走强，日本开始主动承担不属于自己的义务，这就是所谓的“关怀预算”。 即从1978年起，日本开始支付在驻日美军基地工作的日籍员工的福利和劳务费；从1979年起，日本又开始负担美军基地设施的整修费用，这就不只包括整修营房、油库、隔音设施等，还有高尔夫球场的围网、美容健身设施、教堂等，这项服务可真是“体贴又周到”。  ▲ 后来，这种“关怀预算”也以特别立法的形式被固定了下来。根据每日新闻网的数据，“关怀预算”大约在1999年时达到了顶峰，约合25.9亿美元，之后一路下降，到2016财年，这笔钱大约是17.6亿美元。 花钱找罪受？ 日本为了美军没少花钱，但让政府无语的是，日本国内不少人则是对美国大兵一肚子埋怨。 怨气最大的就是冲绳，这里驻扎的美军数量大约占到日本全国的70%以上。此前美国大兵没少在冲绳作奸犯科，多次引发冲绳民众的抗议。 最近的一起恶性事件就是今年5月，生活在冲绳的20岁准新娘岛袋里奈被冲绳嘉手纳基地的美军文职人员强奸杀害，弃尸荒野，这再次让冲绳民众忍无可忍，他们聚集在美军基地门前抗议，要求美国驻军滚出冲绳。▼  根据冲绳警方公布的资料，自美国向日本归还冲绳的施政权力后，从1972年末至2015年末，冲绳发生涉美军基地的犯罪案件就共达5896件，其中杀人、抢劫、强奸等恶性犯罪案件多达574起。仅从恶性事件来看，美军的犯罪率是本土人的二到三倍以上。 更让人无语的是，对美军官兵的恶行，日本政府无能为力，因为美国军人拥有治外法权，多数的美国官兵仅仅只是受到惩戒处分。 与数不清的黑历史相比，美军基地每年贡献4.9%的经济收入完全可以忽略不计，发展一下旅游业也比这个多啊！  ▲ 所以呢，特朗普刚一胜选，冲绳知事翁长雄志就在11月10日发出贺电并要求会面，称希望特朗普能够减少美军在冲绳的存在，也表示也将密切关注特朗普对冲绳基地采取的措施。 不管是在目前的经济压力，还是强大的民意压力下，日本政府在军费上妥协的空间都并不大。 接下来，就看特朗普如何兑现竞选时的承诺了。 撰稿：马里奥 图片来源自网络 如果您喜欢本文，可点击右上角，分享到朋友圈。 欢迎转载，转载请注明“转自百万庄通讯社”！ |
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