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建设绿色智能档案馆
创新理念
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间重要合作项目。伴随着苏州工业园区经济、社会各项事业的快速发展，园区档案事业也在不断探索、实践中成长。作为国家一级档案馆的苏州工业园区档案馆始终以争创国际、国内一流先进水平为目标，以创建现代信息技术为智能手段的档案管理与服务平台为导向，以打造“绿色”档案载体为基础，以“大文化、大档案”为理念，积极探索适应苏州工业园区特色的档案新机制、新模式、新举措，使园区档案馆成为记录园区历史，服务园区建设的重要信息资源中心，积极引领全省档案管理和档案服务创新新方向。
创新内容
一、高起点、高定位建设绿色智能档案大厦 园区档案大厦于2008年5月开工，2011年5月启用。园区档案馆以档案“三个体系”建设为核心，对大厦建设进行合理的功能布局和设施设备配置，力求打造一流的绿色智能综合档案馆。 一是在档案大厦智能化楼宇建设上，建设了智能化安全监控系统、智能密集架系统、智能小车系统、手机短信验证码系统等，全方位提升基础设施建设水平。大厦总建筑面积约8.2万平方米，分为档案馆主楼、展览展示和接待三大功能。档案馆主楼共18层，总建筑面积2.24万平方米。十一层库房面积近1万平方米，设计库房为150万卷储藏规模。档案馆服务大厅设有对外服务查询窗口，纸质和电子档案阅览区、现行文件中心阅览区，还设有档案接收整理区、展示区、报告厅、培训室、技术用房等。 二是在档案大厦绿色建筑建设上，自规划设计之初就将注重节能生态作为重要原则之一，设计中以生态环保的理念作为环境建设标准，以绿色建筑的要求作为建筑设计标准。档案大厦的绿色看点主要包括呼吸式幕墙、绿色自循环屋顶微环境、太阳能发电、自然光照明、地源热泵空调系统、雨水回收系统、遮阳系统、全自动控制的终控室等。大厦的地源热泵技术，保证了库房恒温恒湿，满足档案保管需要。 二、积极打造档案信息化平台，提升智能化管理水平。 一是精心研发数字档案馆信息平台。档案馆围绕“数字园区”总体目标，按照“以数据为基础、以应用为主导、以服务为目标”的原则，投入1400万元开发建设“数字档案馆信息平台”，该项目通过借鉴国际先进理念，采用国内档案界首次运用的虚拟化技术等一系列现代化高新技术，构建了覆盖全区、安全可靠、使用便捷的档案资源公共信息平台，改变了传统的档案手工、实体的管理模式，为实现档案管理的自动化、网络化、标准化和规范化提供技术保障。信息平台于2011年7月顺利通过验收，现已在全区推广应用。 二是加快推进档案资源数字化进程。园区围绕“数字档案馆”发展要求，持续加快数字化建设。三年时间全部完成了馆藏18万卷城建档案的数字化扫描工作。文书档案和专门档案实现了归档整理过程中的同步全文数字化。实施了区内各基层档案室档案移交进馆和城建档案的移交进馆的双套制管理。一系列举措为园区档案馆实现真正意义上的数字档案馆奠定了基础。 三是全力保障档案资源的信息安全。注重档案资源安全保障的分析和研究，并将档案科研活动融入工作实际中，不断健全区各级档案部门的档案信息化安全、保密、监督和管理等各项制度，切实做好档案馆的档案信息数据库备份，建立了数字档案馆信息平台应急预案、灾难恢复等安全运行机制，形成档案的长效管理机制和常态管理态势。研究课题《智能化档案馆信息安全保障策略与应用研究》获得2012年国家档案局优秀科技成果奖三等奖。 三、有效整合档案资源，形成集中统一的大档案。 一是深化开发区综合档案馆理念。有效整合了本行政区域内各单位和各门类的档案，不仅包括了园区管委会各局办、各国有控股公司、各直属企事业单位和各镇的各类档案，还包括了园区自开发建设以来形成的城建档案，同时涵盖了社保、婚姻、拆迁等专门档案和照片、音像、实物等档案。根据档案门类，档案库房合理布局，专设楼层存放城建档案、人力资源档案、公积金档案和房产交易档案等，形成了多档合一的集中统一管理模式，实现了专业档案专人管理和档案中心统筹管理相结合的模式，实现了真正意义上的开发区综合档案馆。目前馆藏档案22万卷，35万件，形成了门类齐全、内容丰富、结构合理的馆藏档案体系。 二是促进城建档案管理突破性发展。城建档案作为重要馆藏之一，园区档案馆十分注重城建档案的前段控制和全程管理，依托信息化平台，规范城建档案业务流程，实现管理过程的互动。建立了全区城建档案系统档案员二级管理框架。开发了GIS城建档案管理系统，通过地图和数据库进行图文双向管理，实现了城建档案的可视化管理。 三是发挥档案馆公共服务作用和效能。档案馆服务大厅设置对外服务窗口，档案阅览区，现行文件中心等服务设施，开辟了陈列室、专题展厅，报告厅和门户网站等公共服务平台，全方位、多形式开展了反映园区发展特色和人文历史的档案开发利用服务和档案宣传活动。与园区教育局签订了爱国主义教育基地共建协议。编辑完成了《园区年鉴》、《园区记忆》和《苏州工业园区绿色建筑》等多种特色编研成果，出版了园区第一本区志《苏州工业园区志》。档案宣传活动和编研成果为社会公众更好地了解园区历史、文化起到了积极的作用，档案价值也得到了充分体现。
效果及影响
园区档案馆围绕园区档案事业目标定位，契合园区管理体制创新，以绿色智能档案载体建设为重点，以档案信息化建设为特色，不断健全档案馆公共服务体系，各项工作成绩显著。 1、全国一流的档案馆基础设施。2011年，绿色智能档案大厦高标准建设完成并正式启用。档案大厦获得了中国建筑工程“鲁班奖”、“国家三星级绿色建筑”江苏省公共机构节能示范单位和苏州市节约型公共机构节能示范单位的荣誉称号。 2、全国领先的数字档案馆信息平台。围绕“数字园区”总体目标开发建设的“数字档案馆信息平台”项目顺利通过项目终验，《智能化档案馆信息安全保障策略与应用研究》获得2012年国家档案局优秀科技成果奖三等奖。 3、具有开发区特色的档案事业发展模式。依托园区开放前沿、创新先导的发展平台，深化开发区综合档案馆理念，有效整合档案资源，形成开发区集中统一的大档案管理模式，实现了真正意义上的综合档案馆。 园区档案工作受到了国家和省市的充分肯定和高度认可。2011年，园区档案馆以高分晋升国家一级档案馆，成为全国开发区中首家晋升国家一级馆。在首次由江苏省档案局和省商务厅联合召开的全省开发区档案工作会议上，园区档案馆作为唯一一家单位作经验交流发言，展示了未来开发区公共档案馆的发展方向。 |
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