伊姆拉勒和平进程失败的根源

伊姆拉勒和平进程失败的根源

 

伊姆拉勒和平进程失败的根源在于叙利亚北部局势的变化，关于协定进程的理解是双方冲突的直接原因。

 

叙利亚北部库尔德人聚居区在中东各国家库尔德人聚居区之间面积相对较小（2万平方公里），人口相对较少（200万），国际影响最小（关于叙利亚地区库尔德人的研究是各国库尔德人研究之中最弱的）。叙利亚当局也一直对库尔德人采取压制政策，1963年，叙利亚贾兹拉地区内部安全事务长官希拉尔对解决叙利亚的库尔德问题提出包括修建阿拉伯集体农庄在内的12点建议，12点建议中的一部分成为叙利亚的国家政策，一些阿拉伯农民被安置到北部，导致了库尔德聚居区被切断。哈菲兹·阿萨德统治时期，北部的库尔德语标识从80年代开始逐步被替换成阿拉伯语。这些都导致了叙利亚库尔德人在库尔德人之中影响力最为微弱。

 

然而比起两伊的库尔德人，叙利亚库尔德人与土耳其库尔德人的关系更为紧密，两国库尔德人都用拉丁字母书写库尔德语（而两伊库尔德人主要用阿拉伯字母书写库尔德语），更为重要的是叙利亚的库尔德民主联盟党（PYD）本质上是PKK的附属政党。反观伊拉克，库尔德民主党（KDP）和爱国联盟（PUK）与PKK关系微妙，1995年KDP帮助土耳其3万5千大军进入伊拉克境内打击PKK。文化和政治上的关系使得土耳其对叙利亚的库尔德人聚居区多了一分关注。

 

叙利亚内战爆发后，政府军在北部呈现颓势，为了对抗反政府武装，阿萨德当局于2011年初承认了库尔德人少数民族的地位，2013年，PYD主导的库尔德自治政府成立。2014年，叙土边境的科巴尼遭到达伊什的猛攻，埃尔多安当局对科巴尼之战的举棋不定遭到了土耳其库尔德人的广泛批评，厄贾兰发表声明，宣称如果科巴尼陷落，库尔德人被达伊什屠杀，那么PKK与土耳其当局之间的停火协议就将停止。PKK走私武器进入科巴尼，扩大了其在库尔德人之中的影响。此外，PYD在保卫科巴尼之时还得到了美国的公开支持。库尔德人势力借助科巴尼之战扩大影响，相反，一直对库尔德人采取相对温和态度的埃尔多安因其犹豫不决而在科巴尼问题上大大失分。

 

此外，埃尔多安上台时曾经对库尔德选民立下宏伟的经济发展目标，但是这些目标大多没有兑现，与中东部土耳其人聚居的被称为“安纳托利亚之虎”的新兴城市相比，库尔德地区的发展乏善可陈。科巴尼之战使得库尔德人对埃尔多安的失望逐步发酵，以库尔德人为主的人民民主党（HDP）崛起，在15年7月的议会选举中突破了10%的得票门槛，成为土耳其历史上第一个正式进入议会的库尔德党派。从得票结果来看，正发党丢掉的选票大多由HDP获得，这对埃尔多安有几个负面影响，一是影响到了埃尔多安的修宪计划，二是探索出了库尔德人斗争的新路线，让埃尔多安如坐针毡。HDP的地区领导人贾勒什坎（?al??kan）甚至在7月31日一位PKK成员的葬礼上直接称其为“烈士”，引起土耳其社会的争议。7月29日达武特奥卢直接表示PKK和HDP都将为土耳其警察受到袭击而“付出代价”。

 

同样在7月，埃尔多安明确表示不接受库尔德人在叙利亚建国。与其针锋相对的是，PYD呼吁中东地区所有库尔德人保卫再次受到达伊什威胁的科巴尼，随后PKK进入叙利亚支援PYD。叙、土库尔德人联系的日益紧密是埃尔多安的心腹大患。

 

造成进程停止的直接原因是双方对于进程本身理解的不同。在与PKK和谈后，土耳其的安全局势并未有好转。在大选前夕，为了展示强硬反恐的形象，土耳其对周边地区展开了一系列军事行动，这也包括对伊拉克北部山区的军事行动，PKK攻击土耳其当局没有和谈的诚意，土耳其当局则表示“进程”表明土耳其当局和PKK的最终和平并不是一蹴而就的，土耳其当局在进程过程之中还可以就其认为对国家安全造成威胁的目标进行打击。土耳其当局还认为，PKK没有按照协议撤出土耳其境内，反而扩大其势力，从之前的在乡村活动发展为开始针对市区警察进行袭击，并从叙利亚向土耳其走私武器，这是安全局势恶化的重要原因。PKK则针对土耳其当局的打击在中东部发动针对军警的攻击。土耳其当局则在中东部扩建军事哨所作为回应，这遭到了PKK的谴责。双方的互相攻击和指责最后形成了一种恶性循环，导致伊姆拉勒和平进程的最终失败。

 

从现在的局势发展来看，埃尔多安的策略起效了，PKK损失惨重，HDP党首德米尔塔什（Demirta?）呼吁其支持者在迪亚巴克尔无视宵禁，发动声援PKK的游行，但并没有得到其支持者的相应。埃尔多安基本成功地遏制住了库尔德人在土耳其的上升势头，并最终把这些头头脑脑们送进了监狱。