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地处浙江省西南部浙闽赣边境的龙泉市，东临浙江温州经济开发区，西接福建武夷山风景旅游区，是浙江省进入江西、福建的主要通道，素有“瓯婺八闽通衢”和“驿马要道、商旅咽喉”之称，是著名的青瓷之都、宝剑之邦、世界香菇生产发源地和“中华灵芝第一乡”。 2006年，龙泉市政府为加快城市建设步伐，提升城市建设品位，提出了建设城市森林的目标，全力打造“城在山中、林在城中、居在绿中、人在景中”的现代化森林城市。历经几年建设，已取得显著成效。该市森林覆盖率达84.2%，生态环境质量状况指数达99.7。先后荣获全国造林绿化先进县、全国生态建设示范县、全国农村林业改革发展试验示范基地等荣誉称号。
统筹规划合力推进建设工作 龙泉市提出建设城市森林的目标后，高位推动。成立了以市长为组长、相关职能部门主要领导为成员的建设城市森林工作领导小组，同时由市委宣传部、人大农资环工委、政协经济委、林业局等7家单位联合成立“龙泉市关注森林组织委员会和执行委员会”，切实加强领导。制定并通过了建设城市森林的《人大决定》和《实施意见》，对建设城市森林的指导思想、建设内容、实施步骤、责任分工、工作要求、具体任务及责任落实等进行周密部署，使建设工作机构化、制度化、具体化。 为使龙泉市城市森林的建设工作站在高起点上，他们专门组织相关人员前往临安、江山等国家级、省级森林城市考察学习，充分汲取先进经验。在深入调研的基础上，委托浙江林学院按照城市森林建设的根本任务和城市发展的要求，编制了龙泉市城市森林建设总体规划，明确了“城乡统筹、政府主导；生态优先、师法自然；林水相依、乡土植物为主；人与自然和谐相处”的规划要求。与此同时，做好“三沿三山”风景林、“安仁-兰巨”百里绿色长廊、城市绿化系统、绿化示范村、城西河道生态景观、大赛溪两岸景观林、人民公园等一系列专项规划和子规划，为确保城市森林建设健康、有序、快速发展提供了科学指导。 在此基础上，他们进行了广泛、深入的发动。专门召开“三沿三山绿化美化工程建设动员大会”，将城市森林建设和“三沿三山”建设工程的技术要求、资金落实、宣传发动等工作层层落实至部门、单位和个人。制定宣传方案，利用广播、电视、宣传车、横幅、展板、简报、万人签名等多种形式，使宣传活动贯穿全年。在九姑山公园、棋盘山和林科所建立生态科普教育基地，坚持每年举办科技活动周、野生动物保护宣传月暨爱鸟周等形式多样的生态科普宣传活动，加强城市森林科普知识教育，营造出领导带动、城乡互动、部门推动、人人参与的浓厚氛围。 随机调查访问显示，龙泉市市民对建设城市森林的知晓率和支持率分别达到了95%和92%。
以城带乡全面提升建设水平 以提高人居质量为目标，龙泉市的城市森林建设确立了“一轴、三山、十四园”的总体布局，“一轴”即瓯江及沿江水土涵养林所构成的生态景观轴，“三山”即棋盘山、九姑山、凤凰山，“十四园”即以留槎洲水上公园为代表的市区公园群，开展生态林、景观林“两林共建”，着力让自然融入城市，让城市归于自然，实现城市、森林、园林有机融合，以充分发挥绿地、森林的生态功能，服务城市发展。同时，倡导“乡土树种、珍贵特色树种进城”的绿化理念，大力推进公共绿地建设。目前，该市城市建成区林木覆盖率达38.6%，城区公共绿地面积达392万平方米，人均占有公共绿地面积超过15平方米，其中乡土树种使用率达 95%，乔木树种面积比重达81%；4万亩生态景观林环城而立，绿色健康走廊覆盖全市，龙泉溪堤岸林水相依。 在推进乡村绿化方面，不断改善农村面貌。采取“三沿”绿化美化，水保综合治理，高速、省道及县乡道绿化养护等措施，打造“绿山绿树成林、绿色产业成景、绿色长廊成名”的和谐生态家园，共完成山体景观林带建设132公里，公路绿化394公里，绿化率达93.4%。积极开展以绿化示范村建设为重点的绿化改造和提升工程，出台相关扶持政策，给予省级、丽水市级绿化示范乡镇1万元以奖代补资金，给予省级、丽水市级绿化示范村5000元以奖代补资金，为绿化示范村提供免费规划设计，并赠送不少于1.5万元的绿化苗木。该市乡村绿化面积从2004年的60万亩增加到2009年的76万亩，农田林网控制率达97%；建设省级绿化示范乡镇1个，省级、丽水市级绿化示范村108个，其中3个街道建成绿化示范村21个，占60个行政村的35%；乡村旅游和花卉苗木产业蓬勃发展，建有林业观光园1个，省级农家乐旅游示范村3个，省级生态示范村1个，花卉苗木基地达 3000余亩。 全力打造绿色屏障，不断提升生态品质。大力实施以生态公益林、长防林、自然保护区为主的国家林业重点生态工程。每年争取森林生态效益补偿基金1000多万元，建立并完善组织保障、管理网络、效益监测、投入保障和政策法规等体系，扎实推进 163万亩国家级、省级重点生态公益林的保护和管理；借助市校合作强化科技支撑，投入900多万元资金，实施长防林工程国债项目7400多亩，有效改善山区生态，维护生态安全；积极开发森林天然氧吧，全市已建有被誉为“华东动植物摇篮”的凤阳山国家级自然保护区、龙渊省级森林公园及17处46573亩省级自然保护区。近年来，该市森林间接减排和缓解城市热岛、浑浊效应等效果日益显著，森林水源涵养作用明显提高，出境水质达二级以上，凤阳山国家级自然保护区空气负离子达1万个/立方厘米，城区九姑山公园空气负离子达4860个/立方厘米,生态环境质量不断优化。
依法治林大力推进森林保护 为切实巩固城市森林建设成果，龙泉市制订了一系列地方法规，将城市森林建设纳入依法建设、依法管理、依法保护的轨道。加大林业园林行政执法监督力度，进一步提高行政执法人员的执法水平，确保相关法律法规执行到位。建立了市、乡、村三级森林防火、森林病虫害防治体系，全市有防火准专业队伍 62支 1179人，生态护林员 324人，专职森林病虫害测报员 50人，制订了专门应急预案，设置了林木采伐、运输管理机构，配置了森林公安队伍和木材运输巡查大队，实现森林防火、林地保护、生态林建设的全面管理，森林生态得到有效保护，近年来没有发生重大破坏森林事件和重大森林火灾，森林病虫害发生率控制在 1‰以下。 龙泉为提高森林资源保护建设水平，着力开展信息化建设工作，建设了生态公益林地籍管理系统、森林消防视频监控系统、森林防火智能决策系统等，为重点林区安装“电子千里眼”，实施全天候监控。对全市名木古树进行拍照、GPS定位和挂牌保护。对旧城改造拆迁过程中碰到的古树，均采取为树让路或附近移植的保护措施。2007年，得知景宁县一株千年古樟因水库淹没将被砍伐后，该市立即开展“千年古樟移植拯救大行动”，最终使千年古樟落户龙泉，成为扎实推进生态文明建设的生动范例。 如何让全民积极参与城市森林建设、保护成果？龙泉创新社会参与机制，实行绿化养护招投标制度，带动社会资本投入林业；全面开展义务植树大行动、实行基地化管理制度和一人一卡登记制度，设立了首长林、名人名树苑、人大林、大师林等20多个纪念林基地，并确定每年新年上班第一天和新春上班第一天为全民植树日，在全市上下开展轰轰烈烈的义务植树运动，全民义务植树尽责率达 84.6%，义务植树登记卡建卡率为46.4%；组织开展“冬季绿化大行动”、“绿城大行动”、“春绿大行动”、“市树评选活动”等一系列活动，不断增强公民爱绿、增绿、护绿意识，使城市森林的建设工作与百姓生活紧密融合。 今天的龙泉，经过全市人民的共同努力，已彰显出山、水、城交相辉映的城市森林特色风貌，成为浙西南大地上一块风光秀美、资源丰富、环境优良的投资宝地。 |
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