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西柏坡管理局局长、平山县代县长 赵宏魁 调研城镇建设
西柏坡纪念馆
东方巨龟苑采摘
西柏坡华润希望小镇
平山县县委书记、西柏坡管理局党工委书记 王俊英 调研旅游项目建设
旅游业让山里人过上好日子 平山县是革命老区，是一个平地少、山地多的山区县，素有“八山一水一分田”之称。近年来，平山县委、县政府依托红色文化、绿色生态等资源，制订了“以西柏坡为龙头，整合全县旅游资源，建设大西柏坡旅游格局，全面推进旅游产业升级”的长期战略规划。重点发展旅游业这个龙头产业，变资源优势为经济优势、产业优势，通过做大做强旅游业，带动农村产业调整、促进第三产业快速发展，把人流、物流、信息流引到了山区、老区，加快推进以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务的社会主义新农村建设，让山里人站在了开放、发展的潮头，过上了好日子。 调整结构 富民路更宽 ——依托资源优势做大做强旅游产业 “去年俺刚盖了新房，闺女也快要大学毕业了，靠开游船，俺每天也至少有一二百的收入，比原来靠打鱼糊口强多了。”说到发展旅游的好处，西柏坡镇西柏坡村村民闫青海一脸的高兴。据了解，整个西柏坡镇有三分之二的群众直接或间接从事旅游服务，跟着旅游沾了光。 平山县历史悠久，文化灿烂，山川如画，是全国著名的革命老区，有革命圣地西柏坡，且地处省会上风向，是其饮用水源地和生态屏障、北京备用水源地。为保护生态环境，该县工业、渔业等产业发展受限。如何实现生态建设和群众增收双赢，平山县立足实际，深入调研，把旅游业确定为富民强县的主导产业。 在平山县地图前，平山县委书记、西柏坡管理局党工委书记王俊英介绍：“平山县具有发展旅游业得天独厚的资源优势、品牌优势、区位优势。旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业，产业关联度高，辐射拉动能力强。为进一步贯彻落实省八次党代会、市九次党代会精神，目前，平山正在把旅游业作为发展县域经济、调整产业结构，加快转变经济发展方式，建立具有区域特色和比较优势的现代产业体系，实现富民强县目标的重要着力点和突破口，围绕 ‘景区做精、品牌做亮、环境做优、产业链拉长’的旅游业发展思路，整合‘红色文化、绿色生态、历史古迹、温泉汤治、特色民俗’五大文化旅游名片，打造以西柏坡为核心的红色旅游集群，以天桂山、驼梁为代表的西部山水风光旅游带，西柏坡温泉城休闲度假旅游区，中山国古文化旅游区四大‘拳头’产品。”据了解，该县还以温泉桃花浴旅游节、天桂山道教文化旅游节等主题活动为载体，分春、夏、秋、冬四个板块，推出“西柏坡文化旅游节”，塑造具有全国影响的文化旅游品牌。 采访中，西柏坡管理局局长、平山县代县长赵宏魁告诉记者，做大做强旅游产业，要有大气魄，要动大手笔，要从根本上改变平山旅游景区小、弱、散、差的局面，2012年，要确保天桂山、驼梁两个景区成功创建国家AAAAA级旅游区，其他景区也要进一步升级上档。要加大对旅游公路等基础设施建设和旅游环境整治力度，在全县营造“安全、文明、有序”的旅游环境秩序。同时，要真正把旅游业作为一项富民工程来抓，大力扶持发展农业观光、休闲、采摘、农家乐等旅游项目，要强化旅游宣传促销，提升平山旅游知名度。据悉，该县近期制定了《进一步规范旅游项目开发建设的实施意见（试行）》，把旅游业作为全县的头等大事来抓，从明年开始，县财政在原有500万专项资金基础上，每年增加200万元，专门用于宣传推介，并根据全县经济实力的增长，逐年增加。所有旅游项目都必须由旅游部门把关审核后，提交规范旅游项目开发建设领导小组集中研究，按照相关程序逐级审批。研究成立旅游项目管理综合执法机构，建立长效管理机制。 面貌更新，特色更鲜明 ——— 景区周边打造新农村建设亮点 近日，笔者来到西柏坡镇梁家沟村，看到青山绿水间的一排排二层小别墅布局齐整，格外显眼。68岁的老党员陈文兵按捺不住喜悦的心情：“这些年我们都沾了西柏坡旅游的光，城里人有的现代化家用电器，村民家里一应俱全，许多人家还买上了小汽车，今年西柏坡旅游更火了，大家的收入当然水涨船高啦！” 紧邻革命圣地西柏坡的梁家沟村是个水库移民村，全村有85户、300口人，只有90亩耕地，还都是“望天收”的山坡地。“以前村民的房屋全都是依山就势建的，东一家西一户，毫无规划可言，车辆根本进不了村，更别提绿化美化了。”村党支部书记陈国平说。近年来，随着红色旅游的迅速升温，梁家沟村人越来越强烈地感受到了发展的“瓶颈”—— 要发展就必须先改变散乱破旧的落后村貌。 于是，他们到外地考察，聘请设计单位制定新农村建设规划，建成了二层别墅式的新民居，不仅兼顾了村民自住与旅游服务的双重功能，而且节约了近200亩的土地，为下一步发展留下了广阔空间。“下一步，我们将建设一个旅游商品市场，为每户提供一处商铺，真正做到为村民铺砌一条长期致富之路。”陈国平对此信心满怀。 在西柏坡镇霍家沟村，新建成的一大片二层别墅式新民居样式新颖、特色鲜明，更有规模、更显气派。西柏坡镇党委书记杜林文说，这就是10月底刚刚举行落成典礼的西柏坡华润希望小镇。项目建设涉及霍家沟村、讲里村、西坡村三个行政村，272户，879人。小镇占地230亩，建筑面积5.5万平方米。希望小镇的落成，将从根本上改善居民的生产生活条件，对提升西柏坡景区的品位，推进新农村建设具有重要的示范意义。杜林文表示，按照建设规划，西柏坡镇的所有16个村都将建成集新民居、旅游、现代农业等为一体的新农村，不仅可为西柏坡红色旅游置换出巨大的发展空间，还可彻底改变各村散居、散乱现状。 旅游局局长田林广认为，发展旅游业能优化资源配置，促进产业融合，有效提高一、二产业附加值，形成经济发展的倍增效应；旅游业是推进社会文明进步的重要力量，人们在旅游过程中丰富了阅历，增长了知识，提升了素质。同时，发展旅游业对于改善当地水、电、路等基础设施以及健全卫生、安全、信息等服务机制，构建大维稳格局都有积极作用，可以有力促进社会主义新农村建设。 乐了游客，也乐了农家——— 近千家农家乐实现就业数万人 沕沕水景区边上的沕沕水村坐落在群山当中，房屋都是依山而建，高低错落。村民安志勇正在一片刚刚砌好地基的工地里忙活着，工地紧挨着高坎。他告诉记者，高坎上就是他经营了七八年的农家乐，名叫“农家庄园”，有18张床位，同时还可以安排五六十人就餐。 安志勇说，这两年景区发展得好，游客多，农家乐的收入也增长了不少，他今年已经赚了8万多元。旅游旺季的时候经常客满，他们夫妻俩忙不过来，还雇了七八个人帮忙，游客则要提前10天预订才有床位。良好的经营形势让安志勇下定决心在明年旅游旺季到来前进行扩建。“坎下二层楼建好之后，餐饮、住宿接待能力都能提高两倍以上，而且将按照旅游部门的相关规定加以规范，提高服务水平，争取评上星级乡村酒店。” 笔者看到在沕沕水村，正在进行农家乐改扩建施工的还有好几家。村党支部副书记王增海告诉记者，全村有90多户，360多口人，现在有30多户经营农家乐。另外有在景区工作的、包工程的、摆摊卖土特产的、建果园搞采摘的，可以说家家户户都为旅游业服务。不但沕沕水村，景区周围几个村子也都是如此。 天桂山景区管委会副主任金春生说：“天桂山景区周边的燕尾庄、燕尾沟等村的农家乐都很红火，几乎所有村民都是依托景区念着致富经，景区和周围村庄是一种相辅相成的关系。景区发展带动了周边农民致富，农民过上好日子，也进一步改善了景区周边环境，景区发展建设会更加顺利。” 近年来，围绕“食、住、行、游、购、娱”六大旅游产业要素，平山县把发展服务业，培育旅游服务新业态作为改善民生和山区群众脱贫致富的重要着力点，进行重点扶持。平山县旅游局局长田林广介绍说，西柏坡、驼梁、天桂山、沕沕水等景区周边有一批具有一定基础的乡村，县里结合新农村建设要求，对其加强引导，完善基础设施，进一步规范和大力发展以家庭餐馆、旅馆为主的农家乐，帮助他们做出特色，做出品牌。 据了解，现在平山县有国家5A级景区1处、国家4A级景区9处，今年1-10月，全县接待游客678.9万人次，旅游收入34.8亿元，同比分别增长了36.8%和40.7%。景区对周边农民致富的带动作用越来越明显，景区周边的群众成为发展旅游业最直接的受益者。目前，全县农家乐发展到了近千家，服务景区、服务旅游的村民有近8万人。 张义杰 闫鹏飞 闫志明 生态采摘，收获的喜悦 ——— 观光采摘带动特色产业升级 在去天桂山景区的路上，笔者看到公路两边的山坡上、山沟里到处都是成片的桃树林。走进一片桃林，碰到正在修剪桃树的村民崔东来。“我们这个村子叫梨树湾村，不过栽种的主要都是中华寿桃，所以又叫‘十里桃花沟’。这些寿桃都卖给了来天桂山的游客，北京、天津、石家庄、太原的都有，游客自己摘，比我们运到市场上卖还划算。一斤桃能卖到八九元钱，贵的要到15元。一亩地的寿桃能卖6000元左右。”他告诉记者，眼前的一大片桃林都是他家的，有50多亩，后面还有去年新栽种的20多亩苹果树，苹果和寿桃收获时间不同，正好可以延长采摘期，也满足了游客的多种需求。 天桂山所在的北冶乡副书记、副乡长张东立介绍说，北冶乡范围内有4家景区，每个景区都带动周边几个村子搞旅游，全乡39个村，有三分之一的村子直接或间接服务于旅游，而全乡也在围绕旅游进行农业产业结构调整，现在全乡栽种中华寿桃1000多亩、苹果1500多亩、核桃4000多亩。在搞采摘的同时也提高了农产品的知名度，梨树湾的寿桃正准备注册“天桂山”商标，进一步做大做强特色农业，带动更多农民走上富裕道路。 在毗邻西柏坡镇的下东峪村，笔者看到的是一派丰年景象：农户家里除卧室外全成了收储核桃的仓库，作坊里一群群妇女熟练地给核桃脱皮，再将核桃仁分类、装箱。“俺们是核桃加工专业村，通过旅游全方位带动了核桃市场，现在有多少销多少，大家都在加紧组织生产。”该村党支部书记闫习平说。据介绍，像下东峪村这样的核桃专业村平山县有30多个，全县核桃种植面积有30多万亩，平山县去年被命名为“中国核桃之乡”，平山绵核桃荣获了全国金奖。 平山把乡村旅游作为一项带动农业特色产业升级、拉动县域经济快速发展的主导产业和实现农民脱贫致富的惠民工程来抓，在景区周边和旅游路沿线，重点扶持培育一批农业观光采摘园建设，大力发展农业特色产业，使之成为平山乡村旅游的又一亮点。目前，正在通过县财政资金支持，对天桂山十里桃花沟、温塘北马冢村、拦道石村、藤龙山等10处采摘园的基础设施建设进行扶持，对行车路、停车场进行拓宽硬化，修建采摘步游路、公厕等基础设施，设置标识牌和宣传牌。据了解，平山县还将全面落实惠农强农政策，突出抓好以核桃为主的八大农业特色产业，重点扶持中华寿桃、野生猕猴桃、苹果、杏梅等农业观光园区建设，在特色上做文章，在优质上下功夫，在高效上找出路，积极培育农业观光采摘新产品，做强农业特色产业。
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