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1979年，萨达姆·侯赛因成为伊拉克总统，他采取严厉的民族政策和建立强权统治，致使伊拉克境内的库尔德人深受其害。至今伊拉克北部分布许多万人坑，他们的尸骨被弹孔穿透，杂乱无序地倒在坑中。面对这样的墓坑，你会感到惊讶、愕然和哀痛，不禁自问是谁造就这些悲剧？ 库尔德问题由来 库尔德人是中东最古老的民族之一，至今在全球大约有3000万人。他们主要分布在土耳其东部、叙利亚北部、伊拉克北部和伊朗西北部，这片土地被称为库尔德斯坦。该地区战略位置重要，蕴含丰富的油气资源。库尔德人有着自己的语言、文化并信奉伊斯兰教，庞大的人口数量使其成为中东五大主体民族之一。然而，库尔德人一直没有建立属于自己的国家。 库尔德人分布示意图 20世纪初，欧洲三大帝国趋于崩溃，出现民族国家建国高潮。1916年5月9日，英法签订《塞科斯-皮科协定》，以确定西方列强在中东的势力范围，分割奥斯曼帝国领土。对于库尔德人而言，西方列强忽视库尔德民族聚居区。库尔德斯坦并不是按照其民族分布分割，而是按照西方人的意志进行分割。1919年，奥斯曼帝国最终战败，其领土也被战胜国瓜分，库尔德斯坦被划分到不同的势力范围内。美国总统提出「十四点计划」中的民族自决原则，却遭到了其他列强的拒绝。随后，奥斯曼帝国与协约国签订的《色佛尔条约》中包含民族自治或独立的内容。然而，条约还未生效，奥斯曼苏丹政府就被凯末尔推翻。1923年，凯末尔与协约国重新签订《洛桑条约》取代旧条约，新条约中并未提及库尔德人自治或独立的问题。库尔德斯坦最终被分为不同的国家，这是库尔德问题产生的根源，库尔德人沦为大国在中东地区角逐中的工具。 两伊战争中的库尔德人 萨达姆担任伊拉克总统后，伊拉克成为高度集权的威权政治体制，萨达姆成为伊拉克国家最高的首脑，集最高权力于一身。同年，伊朗爆发伊斯兰革命运动，霍梅尼推翻巴列维政权成为伊朗最高领袖。两伊之间因为领土、地区领导权和意识形态等问题展开激烈冲突，萨达姆废除了《阿尔及尔协议》，并先发制人，出兵伊朗。两伊战争给伊拉克库尔德人带来了新的转机，他们开始新的斗争活动，这引起萨达姆的愤恨。 两伊战争中，伊朗利用库尔德人制约伊拉克，积极向库尔德民主党提供武器。萨达姆忙于对付伊朗而无心解决国内的库尔德问题，放松了对伊拉克北部的控制。库尔德人民主党和一些游击队活动开始愈来愈频繁，他们重新拿起武器，袭击政府机关、破坏军事设施和交通枢纽，建立很多根据地并控制了很多地区。萨达姆极为恼火，不能容忍库尔德人分裂的行为。 库尔德地区也是重要战场，库尔德人在伊朗和叙利亚的支持下发动大起义。1983年，伊朗军队就是在库尔德民主党的支持下进入伊拉克境内，伊拉克失去对北部地区的控制。萨达姆介于当时的形势，他利用库尔德民主党与库尔德爱国联盟之间的矛盾，对库尔德人采取内部分裂政策。萨达姆与爱国联盟达成停火协议，共同对付伊朗和库尔德民主党。但是好景不长，1988年爱国联盟和民主党联合其他小党成立伊拉克库尔德阵线，其目标是为了推翻萨达姆政权，建立真正自由民主的国家。 萨达姆的仇恨 萨达姆对库尔德人在两伊战争中的立场十分恼火，将其视为心腹大患，并决心清剿这些「叛徒」。两伊战争结束后，萨达姆对库尔德人活动采取严厉的武装镇压。伊拉克政府军对库尔德人进行轰炸，大量的库尔德人被驱逐，致使数十万的库尔德难民涌向土耳其。许多的库尔德村庄被夷为平地，在伊拉克北部出现了纵深30公里的无人区。 疯狂的领袖就会有疯狂的行为，萨达姆对库尔德实施种族灭绝计划，其残忍程度绝不亚于希特勒对犹太人的屠杀。美国「伊朗门」事件发生后，萨达姆感觉到同盟的背叛，他将这种怒火释放到库尔德人身上。1988年2月23日至1989年4月23日，伊拉克调动20万军队对库尔德地区开展大规模军事行动「安法尔行动」，据称有18.2万库尔德人平民被杀。伊拉克人权部长阿明披露，仅1987-1988年，就有50万库尔德人被迫害致死。 萨达姆为了尽快清剿这些库尔德人，甚至还动用了化学武器，尤其是对库尔德人所在的哈莱卜杰城镇的袭击。「安法尔行动」致使大量伊拉克库尔德平民被屠杀，村庄、学校、医院和清真寺都遭到严重毁坏，这注定是伊拉克历史上黑暗的一页，也是萨达姆难以逃脱的罪责。2006年，伊拉克特别法庭检察官提出萨达姆14条罪行中，其中第2条是萨达姆实施「安法尔行动」，在伊拉克北部实施对库尔德人进行种族灭绝计划；第3条是1988年，使用化学武器袭击哈莱卜杰城镇，造成大约5000名库尔德人死亡，1万人受伤。 海湾战争后转机 萨达姆对库尔德人进行武力镇压企图消灭他们的斗志，但反而使他们变得更加顽强。1990年8月2日，萨达姆突然侵占科威特，引发海湾战争。美国联合多国部队发动「沙漠风暴行动」，伊拉克实力大为削弱。1991年，伊拉克北部库尔德人再次进行反政府行为，当地政府机构、军队、警察局被袭击，占领油田并俘获大量政府军。萨达姆虽然将起义军镇压下去，但付出了惨重的代价。萨达姆对库尔德人的态度也由最初的痛恨转向无奈，开始与库尔德人谈判。伊拉克经历海湾战争后，国力大为削弱，国内的基础设施被破坏夷尽，满目疮痍。萨法姆为防止国家分裂，对库尔德人提出的自治、武装合法化等条件表示同意。库尔德人经过不断地斗争，终于迎来了发展的春天。 海湾战争中的情形 海湾战争使库尔德问题国际化，英美国家开始干涉。1991年4月，安理会通过688号决议，谴责萨达姆对库尔德人和什叶派的镇压，英美军队进入伊拉克。1997年，伊拉克北部地区建立禁飞区。萨达姆基本失去对伊拉克北部的控制，库尔德人实际上成为自治的实体，伊拉克只有名义上主权。 在古代社会中，政治权力和统治的合法性往往来源于宗教或宗族，土地只是财富和势力的象征。后来，土地与政治权力的结合成为一种趋势，生活在同一领土的人民结成政治共同体。伊拉克主要由逊尼派、什叶派和库尔德人组成，库尔德人的政治、文化、经济诉求得不到公平的对待。在不断的斗争中，伊拉克北部经历漫长混乱、动荡和不稳定的时期。从历史发展来看，伊拉克库尔德问题有着复杂的历史症结，涉及复杂的资源、权力和利益的分配机制。库尔德人是伊拉克总人口的重要组成部分，约占总人口的1/5。他们具有强烈的自我认同和内聚力，为了获得与国家主体民族相等的政治权利而不断斗争。在库尔德主要分布四国中，伊拉克库尔德人是斗争最为激烈，且获得的政治地位在四国中是最高的。 萨达姆作为一代强人，却做出如此令人愕然的行为。关于伊拉克库尔德人被屠杀的历史逐渐从历史记忆中淡去，然而那些令人毛骨悚然的万人坑仍提醒着人们勿忘历史，牢记伊拉克最黑暗的一页。库尔德无辜平民的尸骨仍然横七竖八的静躺在万人坑中，而那些飘荡的灵魂却无处安放。 参考文献 唐志超：《中东库尔德民族问题透视》，社会科学文献出版社2013年版。 今日主笔 / 李明伟 |
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