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1948年11月，东北野战军解放东北全境之后百万大军全部开进关内，对天津等地实行围而不打、隔而不围的战略包围，革命形势发展十分迅猛。为保证解放后平津等城市物资的交流畅通，避免发生金融混乱现象，人民军队和人民政府必须带着银行、货币进城。局势的迅速变化要求党的工作重心，也要随之作出相应的调整和转移。面对这一形势，党中央作出指示，明令华北人民政府、中国人民银行抓紧时间动员一切力量发行全国统一的人民币。 根据这一指示，当时华北人民政府主席董必武于11月18日在平山县东冶村主持召开了华北人民政府第三次政务会议。 会议讨论通过了《华北人民政府办事通则》，还讨论通过或原则通过一系列重要法令、法规。如在财经方面有《华北人民政府关于成立中国人民银行发行统一货币的命令》、《华北区工商业申请营业登记暂行办法》、《华北区商标注册暂行办法》、《华北人民政府金库条例》等。在这次会上，南汉宸被任命为中国人民银行总经理。考虑到形势紧急，董老非常慎重地向南汉宸问道：“汉宸，时不我待呀！你们的筹备工作做得怎么样了，可不可以明天就把人民银行的牌子挂出去？”“我看可以了。经过一年多的筹备，各项工作都已经就绪了，12种面额的票版，已经请中央几位领导审定过了，如果要求明天挂出人民银行的牌子，明天就可以把钞票发行出去。为了准备北平解放后立即由我们人民币占领市场，我们城工部的同志已经派人携带印版进入北平，同那里的一家印刷厂谈妥，已秘密地代我们印制出一批钞票。等解放军一进城，人民币就可以在市场上流通了。”南汉宸充满信心地回答。董必武当下拍板决定：“好，这样我们就定下来了，马上对外宣布中国人民银行成立！” 同日，华北人民政府发布《华北人民政府训令》(财制字第18号)，规定“为发展贸易，繁荣市场，沟通我区与友邻区物资交流起见，经与陕甘宁、山东、晋绥民主政府协商，同意以中国人民银行钞票(以下简称人民票)为华北、西北、华东三区本位货币，并于本年12月1日发行。” 1948年12月1日，董必武等签署《华北人民政府布告》（金字第四号） 宣布“为适应国民经济建设之需要，特商得山东省政府、陕甘宁、晋绥政府同意，统一华北、华东、西北三区货币，决定：一、华北银行、北海银行、西北农民银行合并为中国人民银行，以原华北银行为总行。所有三行发行之货币，及其对外之一切债权债务，均由中国人民银行负责承受。二、于本年12月1日起，发行中国人民银行钞票(下称新币)，定为华北、华东、西北三区的本位币，统一流通。” 并规定从今以后所用公私款项收付及一切交易，均以人民币结算。人民币发行之后，各解放区的钱币将逐渐收回，在未收回之前，将与人民币固定比价，照旧流通，不得拒用。当时确定发行人民币的任务是统一各解放区的货币，同时作为新中国的本位货币。人民币的发行方针是“适当稳定”，即要根据各解放区生产和商品流通情况以及市场货币松紧的程度，有计划地慎重地将人民币投入市场。同日，中国人民银行在石家庄市中华北大街11号挂牌成立，在新中国的历史上揭开了具有重要意义的一页。 为了印制这批负有历史重任的人民币，印制局的工人昼夜不停，加班加点进行印刷。 12月1日，第一批伍拾元票面的人民币 在河北省平山县正式对外发行；接着，又在石家庄发行贰拾元、拾元票面的人民币。
一张张崭新的人民币面世后，广大群众满怀热情地接受这种代表着一个新时代、属于人民自己的货币。石家庄的老人们至今仍然熟记那天的情景：街头巷尾的人们纷纷议论：“这可快啦!你看到中国人民银行的票子没有？快啦，快啦！全国快解放啦！”人们带着充满胜利信心的微笑，议论着这个神圣的日子。 党中央对人民币的印制非常重视。早在1948年10月3日就曾发出《关于印发新币问题》电告华北、华东、西北政府，指出新币由人民银行负责计划，委托华北、华东印刷，必须力求精细，人民银行要派人检查票版票纸，切勿滥造，以仿假票流行。由于董老书法秀丽大方、遒劲有力，在解放区人尽皆知，于是南汉宸就请他在钞票上题写“中国人民银行”六个字
人民币的票版是由晋察冀边区印刷局王益久和沈乃镛设计，王益久负责票版正面设计，沈乃镛负责背面。 王益久  沈乃镛 最初设计的钞版上有毛主席头像，报请中央审查，中央回报不同意。毛主席在电文中明确指出“票子是政府发行的，不是党发行的，我现在是党的主席，不是政府主席，怎么能把我的像印上呢?”第二次设计时，王、沈二人根据董老的建议，票面设计了解放区工农生产建设的图景。1948年8月初，由王益久、沈乃镛设计的首批人民币样稿顺利完成。8月21日上报中央《关于发行中国人民银行券的补充意见》，对人民币的发行比价、票版面额、发行时间、步骤、发行数量、印制计划等问题都作了详细报告，并附有五个品种、七种版别设计样稿。此文件经毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时等中央领导圈阅批准。 第一批人民币刚刚印出来，董必武就拿着几张样票去到毛主席位于西柏坡的办公室里。董老一进屋，就将刚印出的人民币双手呈递过来，说：“主席，我们现在可以带着人民币进北京城了！”主席从董老的手里接过人民币，看了又看，兴奋地说：“人民有了自己的武装，有了自己的政权，有了自己土地，现在又有了自己的银行和货币，这才真正是人民当家作主的共和国！”这一张张散发出淡淡油墨香气的钞票，是人民政权自己的统一货币，由我们独立设计和印制，看着手中崭新的钞票，两位革命家心中感慨万千！ 为了使这批新印制的人民币顺利发行，树立人民币的威信，党中央、华北人民政府和中国人民银行都做出了稳妥的安排。党中央在人民日报上发表社论
充分肯定人民币的发行工作，人民银行发布通告（发字第一号）、组织快板队、秧歌队，宣讲人民币，让老百姓知道人民币、认识人民币、使用人民币。此外，为了稳定市场，安定民心，巩固政权，石家庄市的各公营贸易公司和商店，事先都调拨来大量花色品种齐全的商品，市场上呈现出一片热火朝天、欢欣鼓舞的场面。
当时社会上一方面各种票面的货币种类繁多，彼此换算繁杂，有的还极其难以辨认；另一方面国民党统治区通货膨胀日益严重，一天一个比价，即使人们背着一麻袋钞票上街也买不到什么物品。在这种情况下，第一批人民币一经面世，就受到饱尝苦难的老百姓的热烈欢迎，在华北、华东、西北地区发行得非常顺利，所到之处皆受到当地百姓的拍手称赞。 中国人民银行的成立和人民币的印制发行保证了解放战争胜利进军的需要，对清除国民党政府发行的各种货币、统一全国各解放区的货币、支持解放战争的全面胜利和建国初期的经济恢复发挥了重要作用。 |
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