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层层推动“两个责任”落实

 陈主义 2016-12-06
    落实党风廉政建设主体责任是各级党委的政治责任。
  去年5月15至16日,市委举办了全市落实党风廉政建设主体责任专题培训班,对县区党委、人大、政府、政协和市直各单位党委(党组)书记80多人进行培训。这次培训班的主题和目标很明确,就是通过集中专题培训,使党委(党组)书记深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重要意义、主要内涵和具体措施,切实把党风廉政建设主体责任落到实处。白天专题报告、分组讨论、交流发言,晚上知识测试……
  通过两天时间的培训,党委(党组)书记进一步深化了思想认识,传导了“书记抓、抓书记”的责任压力,形成了以上率下的示范效应。县区也分级举办了党委(党组)书记主体责任培训班,2190多名领导干部参加培训。
  去年以来,市委紧紧抓住这个“牛鼻子”,以上率下,一级抓一级,层层抓落实。市委书记裘东耀带头履行“第一责任人”职责,市长陈伟俊重视抓好政府系统党风廉政建设,市委常委结合分管工作认真履行“一岗双责”,市人大常委会、市政府、市政协党组认真履行主体责任,推动各级党委把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
  与此同时,市委常委会多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,出台了《关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党委(党组)履行主体责任26项责任清单和纪委(纪检组)履行监督责任15项责任清单,形成党委主抓直管的工作机制。
  做深做实主体责任报告工作,是去年我市抓党风廉政建设主体责任的一项务实举措。县区党委、政府党组和乡镇(街道)党委主要负责人均向上一级纪检监察机关当面汇报并接受评议。去年8月,按照被抽查对象随机、延伸抽查单位随机的“双随机”要求,我市全面开展了落实党风廉政建设责任制情况专项抽查工作,通过专项抽查和集中测试,做到把真实的情况摸上来,把存在的问题指出来,把整改的过程抓起来,让“一岗双责”强起来。去年11月开始,由市委书记、市长等市领导带队,分16个检查组,对5个县区和11个市直属单位进行了重点检查考核。检查考核将个别谈话、民主评议、专项抽查、查阅台账等有机结合,既听取落实“一岗双责”和“两个责任”情况汇报,又听取班子成员、中层干部以及下属单位的意见建议,全方位、多层次了解领导班子成员履行党风廉政建设“两个责任”的情况。被检查单位党委(党组)及被抽查对象都高度重视、严肃对待,积极配合开展检查考核工作,进一步强化了党风廉政建设主体责任和监督责任意识。
  动员千遍,不如问责一次。我市把问责作为从严治党的重要抓手,加大“一案双查”力度,全市共责任追究20起, 39人因履行主体责任不力、 7人因履行监督责任不力受到责任追究,使失责必问成为常态。与此同时,我市还全面实行了约谈提醒制度,对83名有信访反映的领导干部,由相关党委(党组)主要负责人进行约谈并签字背书。市纪委对4家单位主要领导进行作风约谈。(湖州日报)

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