国家的一项土地政策,实际受影响的确实是普通农民。而新一轮的土地改革,还不太为公众所熟知,故而有些人怀疑此次土改会不会损害农民利益。小编分享一下对新一轮土改的看法 我们知道在十一届三中全会以后,我国广大农村地区实行了家庭联产承包责任制。农民对土地有着承包权和经营权,所有权归国家。这是一种集体土地所有制的形式,调动了农民的生产积极性,使我国农村经济恢复。 之所以交代这个背景是希望大家分辨三个概念:所有权、经营权、承包权。家庭联产承包责任制相当于国家把土地出租给农民,农民开始要交农业税,后来连农业税也取消了。新一轮的土地改革是如何划分三者归属呢?所有权依旧归属国家,农民依旧拥有承包权,但其经营权可以出租。 其实也很容易理解,由于科技的进步,现代农业对土地的集中性要求很高,而原来的形式则是分散在各个农户手中的。现在国家把经营权再次从农民手中反租回来。可以集中的规模经营。而农民从土地中解放出来,可以外出打工。而土地的承包权还归农民所有,这就是为农民留了后路。所以,总体来说新一轮的土改是有利于农民的。 |
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