（渐入佳境）《洪山殿镇志》第九编：城建环保

殷商时代，境内先民筑土为室，居住于洣水河两岸的二级台阶地。公元前202年，西汉连道县址设境内片玉村城围子。境内太平寺始建于宋天圣三年（1025年），清嘉庆十六年（1811年）重修。民国时期，境内比较繁华的牛颈坳、忠义堂、双板桥、大道生、片玉桥、小塅、太平寺、湖洞等都称之为“街上”，气势宏伟的庄屋建筑有新屋冲、栗柴堂、寿南堂等。新中国成立后，境内村镇建设日渐发展，1953～1956年，部分农民拆除茅棚草房，兴建土砖瓦房。1959年，随着省属洪山殿煤矿的兴建，境内集镇建设加速发展。1979年，境内部分农民兴建红砖楼房，1983年以后，各村出现“建房热”。进入二十一世纪，境内居民建房片面追求“高大上”，房屋结构采用钢筋混凝土或全框架结构， 3层楼房成为“标配”，4层、5层楼房也屡见不鲜，部分富裕户甚至“圈地”建起了小别墅。宗祠建设也有发展，朱姓、龙姓、李姓等祠堂均重建一新。据不完全统计，2013年境内农村居民拥有房屋建筑面积137.2万㎡，人均住房33.5㎡。

 

第一章  城镇建设

第一节  碑基坳集镇

1958年2月，涟邵矿务局筹建，矿务局机关和洪山殿煤矿机关均设碑基坳上。1960年1月，境内成立洪山殿城市人民公社，管辖栗新、咸新、小塅、前塘4个大队，碑基坳集镇建设加速发展。1962年，涟邵矿务局开拓了一条长400米，宽约6米的道路，即现洪矿路的一部分；1985年，修通了洪山矿部至娄双公路的沙石路，将洪矿路延长至700米。现在的碑基坳集镇主要以洪矿路为中心，辐射咸新村、栗新村一部分，集镇内主要单位有洪山殿镇政府机关、洪山矿业公司机关、洪山邮政支局、洪山邮政储蓄银行、洪山殿信用社、洪山电信支局等。

2013年，碑基坳集镇内房屋建筑面积约45000㎡，各类店铺80余家，包括洪山超市、家和超市、洪山电器超市、洪山粮油店等商铺，中心医院洪山门诊部、舒馨养老院、德康大药房、富康诊所等医院药店，此外还有网吧、照相馆、快递代办点、通讯门店、特色小吃店等。2013年，洪山矿部集镇交易额约5100万元。

 

第二节  太平寺集镇

太平寺历史以来为繁华之地。1956年双涟公路建成通车，太平寺交通更加方便，商品贸易日趋活跃。1960年12月，县工商部门恢复太平寺墟场贸易。1967年3月，受“左倾”思想的影响，太平寺墟场被关闭。1987年，县工商局重新恢复太平寺墟场，并正式挂牌“太平寺市场”，每月“逢四逢九”赶集。尔后，集市交易逐渐活跃。

1992年开始，镇政府征地60亩，建设太平寺经济开发区，对杨林村金家衖子至洪山供销社，沿S209、S210省道两侧各20米范围进行公开出让，掀起了小城镇建设的高潮。1994年，镇政府再度征地86亩，建设太平寺经济开发区二期，修建从金家衖子至太平寺桥的连接公路，对公路两侧土地进行公开出让。经过一、二期开发建设，太平寺集镇区得到快速发展，供水、供电、通讯、教育、卫生等基础设施日趋完善，建成了远近闻名的“金三角”。现在的太平寺集镇以“外三角”和“内三角”两个主要商贸物流圈为中心，辐射杨林村、菊花村、盘金村和涟源市江边村一部分。集镇内主要单位有洪山35KV变电站、太平寺电信支局、双峰县药材公司洪山门市部、双峰县烟草公司洪山门市部、中石化太平寺加油站、六O三油库、腾云商贸公司、农业银行太平寺分理处、洪山信用社、洪山中心卫生院、洪山殿镇计划生育服务所、双峰五环磷化公司等。腾云公司商务综合大楼高11层、建筑面积1.1万㎡，是集镇区内最高的建筑。

2013年，太平寺集镇内房屋建筑面积999000㎡，各类门店近千家，商业贸易、休闲娱乐、特色餐饮业为其支柱产业。主要商铺有腾云购物、福天购物、喜乐万家超市、四季红文体、高隆批发、梦洁家纺、永松批发、正时冷库、中意家纺、喜相红超市、奇得胜超市；农机和农资销售店有史丹利农资、双扶农机、阿超农机、为民农机；建材行业有志如建材、江铃瓷砖、家和建材、兴事发建材、东方家园建材、欧美厨卫、雄美铝材、福旺瓷砖、华联建材；餐饮行业有北方饺子王、中心阁盖码饭、农家乐自助火锅、大富豪酒店、太平人家、东方龙酒店、鹏辉酒楼；休闲中心有红世纪歌舞厅、金桥大酒店KTV、光大宾馆、天河宾馆、帝龙城KTV、东方龙娱乐城、红太阳娱乐城、贺神仙娱乐城、金都娱乐城、唐龙娱乐城、金日娱乐城、怡然居休闲会所、富强足浴、金色年华、金鼎皇爵、腾云宾馆KTV；医药行业有许医生大药房、仁济药店、双良大药房、康之家药店、永强大药房、太平寺大药房；家具行业有超旺家具、中意家具、华轩家俬；此外还有电脑网络、网吧、快递代办、通讯设备、彩票销售、特色小吃店等。2013年，太平寺集镇交易额约3.5亿元。

 

第三节  鲤鱼塘集镇

1952年双峰县成立时，在新屋冲设十区区公所，鲤鱼塘集镇开始发展。1958年，洪山殿煤矿兴建鲤鱼塘竖井，同年10月，双峰县商业局在鲤鱼塘设立洪山工矿贸易公司，大量外来人员聚集，集镇建设有所加快。1960年12月，县工商局恢复鲤鱼塘集市贸易。1967年受“左倾”思想影响，墟场贸易关闭。改革开放后，随着人们生活水平的提高，鲤鱼塘集镇人流如潮，交易活跃。2009年，为解决交通拥堵问题，娄双公路改道避开集镇区，加上鲤鱼塘工区关闭，集镇交易量有所下降。现在的鲤鱼塘集镇主要以原省道S209为中心，辐射前塘、小塅、松木村一部分。集镇内主要单位有洪山殿煤矿鲤鱼塘工区留守处、洪山工商所、洪山殿（职工）医院等。

2013年，鲤鱼塘集镇内房屋建筑面积约14000㎡，各类门店100多家，包括许记批发部、刘记批发部、丰银超市、凌云平价批发部、鲤鱼塘批发部、平子批发部、美仑家居、益寿诊所、树德堂珍所、鲤鱼塘居委会卫生室、小塅村卫生室、前塘村卫生室、心健药房等店铺，还有通信设备、饭店、照相馆、彩票销售店等。2013年，鲤鱼塘集镇交易额约3000万元。

 

第三章  建筑业

第一节  施工队伍

民国年间至解放初，境内的木匠、砌匠、石匠、锯匠、漆匠等建筑业工匠均是分散经营，做上门工。遇到较大的建筑工程，一般是由技术好、社交广的师傅承包，临时组合工匠施工，工完即散。因建筑事业少，泥木工匠多，多数工匠生活贫困，故有“泥工家里冇屋住，木工家里冇凳坐”之说。

解放初期，多数工匠以务农为主，兼做手艺。60年代以后，随着建筑业的发展，国家、集体基建项目逐年增多，分散的建筑匠开始自发性组建基建队伍，专职从事建筑施工。境内最早的建筑公司为洪山建筑工程公司，成立于1962年，负责人毛绍林，常年从业人员268人，季节性从业人员达374人。此后，1974年成立太平建筑工程公司，负责人朱文龙，常年从业人员115人，季节性从业人员205人；1979年成立双桥建筑工程公司，负责人黄百鹏，常年从业人员200人，季节性从业人员800人；1987年成立洪山殿煤矿建筑安装公司，负责人陈楚桂，常年从业人员40人，季节性从业人员120人。

1989年撤区并镇以后，洪山、太平、双桥建筑工程公司合并组建为洪山殿镇基建公司，当时固定资产120万元，从业人员144人，拥有各种机械设备26台。2001年，镇基建公司改制更名为双峰县雄宇建筑工程有限责任公司，注册资本金为2200万元，拥有房屋建筑工程施工总承包叁级资质和混凝土预制构件专业承包叁级资质。

 

第二节  重要建筑

一、燕喜堂

燕喜堂的主人叫朱大义，名承忠，清朝太学生，例封武略骑尉周书府君之长子。燕喜堂位于栗新村栗柴塘北面，门朝观音山，槽门前就是栗柴塘，故最初名栗柴堂。后根据“栗柴”之谐音，改为立达堂。每到春天，从南方飞回来的燕子都喜欢在塘中香炉岛上栖身，为立达塘带来喜气，因此主人又把大宅的名字改为“燕喜堂”。自此以后，燕喜堂家业兴旺，武纬文经，人才辈出。曾国藩曾透过燕喜堂家族作出结论说：“洲上朱氏，乃上湘之望族也”。从燕喜堂堂屋右侧墙壁青砖上留下的字样可以看出，燕喜堂为朱大义于道光三年癸未岁（1823年）所建，承包燕喜堂建筑工程的是效岐山一个叫向必胜的砌匠师傅，其所用的青砖是由彭子臣烧制的。燕喜堂为砖木结构，雕梁画栋，最初是九进十八厅，有48个天井，百数间房子，左右两侧各有一根高大的桅杆柱，方城公、凤台公文武两房世居于燕喜堂。经过200多年的风风雨雨，燕喜堂大部分已被拆除或改造，但仍可看出当年的宏伟规模和独特的建筑技术。

 

二、政府机关

1965年，境内开始用红砖建房，双桥公社于当年以红砖结构建成公社机关，选址双板桥火车站往娄底方向1000米处（今新中村），建筑面积2000多平方米。机关大院为茶盘式布局，四周建房，中间为空坪，大礼堂和两侧平房均为红砖结构，进门一栋二层办公楼为青砖结构楼板房，所用青砖是从原吴氏宗祠拆迁而来。1982年，红山公社在机关进门右侧以红砖混凝土结构建设了1200平方米的红山影剧院，设木制座位999个，居全县乡镇之首；1985年，洪山殿镇改造和扩建四层办公楼房；1992年又新建三层家属楼，机关大院总建筑面积达4000多平方米。1983年，太平公社由洲上村搬至永红、太和村交界处，新建大礼堂平房、办公与住宿二层楼房，全部采用红砖、钢筋混泥土结构；1987年又在进门右侧扩建了会议室、厨房、广播、总机室和住宿二层楼房，机关大院总建筑面积2000多平方米。2013年，镇政府争取到利民公租房建设项目，11月21日开工建设，至2015年2月竣工。利民公租房1#栋为钢筋混凝土框架结构，地下一层为车库，地上六层为宿舍，带独立卫生间。外墙以乳白色瓷砖装饰，铝合金原色玻璃窗户，加装不锈钢防盗网。为改善机关办公条件，1#栋1～4层被改作单位办公房。2015年9月，镇机关部分单位相继搬入公租房办公。

 

三、双峰北站

双峰北站位于龟灵村，车站中心里程为DK23+850，为线侧下式车站，最高聚集人数1200人。由中铁第四勘察设计院集团有限公司设计，中铁电气化局集团北京建筑工程有限公司承建。

站房综合楼建筑面积4994.5㎡，其中候车厅1874.5㎡、售票厅350㎡、生产设备用房1001.4㎡、办公及服务用房1768.6㎡。站房正负零标高118.369米，建筑高度16.6米，局部地上二层，局部半地下室。

主站房纵横轴线115*29.1米，采用泥浆护壁钻孔灌注桩基础，现浇钢筋混凝土框架结构，候车厅屋面采用钢结构网架。主出入口及活动平台采用火烧花岗岩室外台阶。候车大厅、售票厅、出站厅、商务VIP、旅客服务区采用磨光花岗岩地面、3米玻化砖内墙面墙裙和乳胶漆内墙面、轻钢龙骨铝合金板吊顶，售票机房、电信机房等采用防静电活动地板地面，其他办公地面为防滑玻化砖地面。车站人行通道、主要出入口、公共卫生间、售票窗口均作无障碍设计，售票厅设置供残疾人使用的无障碍窗口，旅客公共卫生间处设置了无障碍专用厕所。

主站房外墙墙体采用浅灰色真石漆涂料装饰。正立面作玻璃幕墙设计，主楼幕墙高12.6米，侧楼幕墙高8.5米，全部安装原色中空钢化玻璃。底层门窗框料采用浅灰色钢龙骨及扣盖。主楼二层幕墙为电动开启窗，采用深褐色铝合金装饰窗框。主楼屋面下幕墙采用灰色铝合金明框。侧楼二层采用深褐色铝合金装饰窗框。底层门窗以上至二层幕墙干挂浅灰色铝板。屋面为深灰色铝镁合金屋面板，屋面下干挂白色铝板檐口。站名“双峰北站”位于主楼顶部正中，为隶书字体，单个字大小3×3米，字间距2米。

 

 

第三章  环境保护

第一节  环境污染

清代、民国时期，境内山林茂密，河水清澈，环境宜人。新中国成立后，境内工业日渐发展，环境开始污染。主要污染源有化工厂、煤矿、水泥厂、采石场、建材厂、化肥农药和畜禽粪便等。境内作为产煤大镇，高峰期有40多家小煤窑同时开采，煤尘对当地空气、水体造成了不同程度的污染。80年代后相继开办的采石场，由于生产工艺固有的缺陷，对周边一定范围造成了较严重的粉尘污染和噪声污染。21世纪以来，境内陆续开办的石膏板厂、粉灰厂，在生产过程中也产生了一定的粉尘污染。

1967年～1976年，双峰化肥厂因废气熏坏农作物，累计赔偿损失达20万元。仅1975年5月的一次硫酸尾气危害，就赔偿农业损失4万多元，企业也一度被迫停产。1986年3月，双桥乡擅自兴办的“双桥炼砷厂”由于炼砷缸爆炸造成严重污染，全厂18名职工有17人中毒。1982年底，县环境监测站在洪山殿煤矿2台锅炉进行烟尘监测，其中一台锅炉超标100%。1986年初，对红山水泥厂、双桥水泥厂周边生活区进行监测，发现粉尘和机械噪声均超标100%。同年对双峰县磷肥厂进行降尘监测，监测结果显示，每平方公里降尘量达8吨以上。

1981年生产责任制以后，由于农药化肥的过量使用，既破坏了生态平衡，又增加了土壤及农产品的农药残留量，破坏了土壤微生物和农作物之间的平衡，因而导致土壤有机制含量降低，土壤板结，地力下降，给农业生产环境造成污染和破坏。90年代以来，家庭规模化养殖场所逐渐涌现，但都没有严格按环保要求建成雨污分流、厌氧好氧生化处理等粪污综合治理的环保设施，养殖场外排废水无法达到国家规定的污染物排放标准，高浓度的有机废水直接排入周边农田及河流，致使农田肥力过剩和水体富营养化，细菌、藻类大量繁殖，影响水域特别是饮用水源的水质，对生活环境造成了一定的影响。

 

第二节  环境治理

70年代以来，以县环境监测部门的现场监测数据为基础，境内开展了针对污染企业和污染源的环境治理，对相关单位采取了一系列制约措施，在一定程度上保护了空气、水体和自然生态。

1976年，在石化部、轻工部及省、地、县的要求下，双峰化肥厂投资8.5万元，安装了一套硫酸尾气治理设备，采用氨水吸收尾气中的二氧化硫生产亚硫酸铵。1977年投产后，尾气中的二氧化硫含量由原来的0.7%降得到0.1%，厂内外环境大为改善。1984年，磷肥车间进行技术改造，装备了一套氟气回收设备，回收氟气后生产氟硅酸钠，实现了“化害为利，变废为宝”。同时，对球磨机和罗次鼓风机都安装了消声器，将机械噪声降至允许标准以下。1986年，县磷肥厂经过科学检测，发现生产硫酸产生的化工废渣含铁成份较高，可用作水泥生产原料。1987年，红山水泥厂尝试掺和磷肥厂废渣生产水泥，效果较好。1988年开始，县磷肥厂每年约6000吨的废渣几乎全被县内各水泥厂用作生产原料，废渣综合利用年利润达15万元。1989年后，县环境监测站每年对磷肥厂进行2次现场监测，县政府向磷肥厂下达限期治理任务，督促企业采取有效措施，减少污染物排放。1991年，县磷肥厂投入20万元完成氟气回收利用工程，1998年又投资12万元，对制硫过程的酸性污泥进行中和处理，项目完工投入使用后，每年减少农赔约8万元。但由于企业生产设备陈旧，生产技术落后，环境污染问题并没有得到根本解决。2000年，县磷肥厂关停。

1986年双桥炼砷厂污染事故发生后，县人民政府安排县环境保护办公室实地核查，并下达﹝1986﹞24号文件，对炼砷厂予以取缔关闭。1988年以后，县环境监测站加大了对企业的监测频次，县环保办督促各单位采取有效措施，对污染源进行技术整改，污染程度有所降低。1996年，县环保局以红山水泥厂的粉尘进行限期治理，取得了一定成效。2005年开展整治违法排污企业环保专项行动，对国鑫洗煤厂的违法排污进行了行政处罚。

1986年，洪山殿煤矿建成境内第一座矸石砖厂，利用煤矸厂烧制红砖，对煤矸石进行综合利用。2001年以后，鲤鱼塘工区成立合力新型墙材有限公司，彭家冲工区成立中南环保墙材有限公司，松木、洲上等村也利用煤矸石资源办起了环保砖厂，煤矿废渣治理取得一定成效。2010年，境内煤矸石综合利用率达到50%。2011年，为降低煤尘对周边环境的污染，境内各煤矿先后建成封闭式煤仓，所有煤炭装卸全部在煤仓内进行，煤矿周边空气质量有了明显改观。

1990年开始，县政府将节能减排纳入目标管理，严格落实污染物减排目标责任制，各单位设节能专干，全面落实主要污染物减排指标。1998年，娄底市技术监督局、环保局对污染治理不达标的双桥水泥厂吊销了生产许可证。1999年3月，环保部门对境内企业进行排污申报登记，建立污染源台账，实行动态管理，实施污染物排放总量控制，促进企业污染物达标排放。2001年，环保、煤炭、公安、工商等部门对小煤窑进行了为期一年的整治，对不符合要求的小煤窑依法实行关闭。

2006年，境内普遍实施改灶降氟项目，推广先进的无氟灶具，改善饮食卫生条件；对禁养区、禁建区的规模化养殖场进行重点整治，督促养殖场建设沼气净化池，遏制农村生态环境恶化趋势；对煤矿、洗煤厂、小化工企业的废水进行治理，确保饮用水安全。2010年后，境内在四方水库饮用水源保护区设立界牌和宣传标语，严禁在周边新建污染企业和养殖场所，对原有养殖场进行治理，使水源保护区的水质达到国家二级水质质量标准。

2012年后，境内将环境保护与环境卫生共同推进，成立城乡环境整建办公室，通过宣传车、标语、横幅、倡议书、义务劳动、卫生评比等各种方式宣传环境整建工作，倡导群众自觉养成良好的公共卫生习惯，保护自然生态环境。整建办每月对各村的环境卫生情况进行检查评比，对工作不到位的发给整改指令，促进全镇环境卫生水平整体提升。通过垃圾集中收集无害化处理、畜禽养殖污水集中处理、农业面源卫生治理等措施，改善农村人居环境，居民的生活质量和文明程度明显提高，环境保护意识大大增强。

 

第三节  野生动物保护

民国年间，境内野猪、虎、豹、獐、狐、兔等野生动物种类多，分布广阔。1958年“大跃进”时，大片森林被滥伐，导致野兽无处栖身，山禽减少，有的种类已自然消失。70年代，封山育林初见成效，森林覆盖率有所提高，野生动物日渐增多。80年代实行农村家庭联产承包责任制后，农药施用量显著增加，野生动物再次减少，连麻雀都无处安生。90年代后，随着林业资源的恢复发展，生态环境明显改善，野猪、野猫、野兔、黄鼠狼、麂子、猫头鹰等动物数量也逐渐增多。进入21世纪，境内群众外出务工收入日增，传统农业遭遇瓶颈，农民种粮积极性下降，农药施用量减少，加上国家实行退耕还林新政策，森林植被逐渐茂密，给野生动物创造了良好的栖身之地，多年不见的飞禽走兽又“卷土重来”。同时，境内多次打击查处乱捕滥猎行为，不断提高群众的野生动物保护意识。1996～2006年，境内依法查处乱捕滥猎穿山甲、猫头鹰、蛇、蛙等国家保护动物案件案件6起，处罚10人，放生青蛙、蛇类等野生动物600多公斤。

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