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湖南 电子化提效率 规范化强操作

 太平盛世在等你 2016-12-13

湖南省公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)在中央、省委省政府和交易中心党组的领导下,坚决按照政府采购相关法律法规和政策实施交易活动,积极创新技术手段,简化操作流程,严化采购管理,采购工作活动采购人和社会各界的广泛好评。交易中心在为省直各行政单位、社会团体和其他组织做好政府集中采购服务工作的同时,充分发挥政府采购的政策功能和政府集中采购机构的重要作用,在便民、惠民等方面做了大量的有益工作,体现了政府集中采购机构的优越性。

交易手段电子化平台无缝对接 窗口数字认证

一是原湖南省省直机关政府采购中心合并到交易中心后,在省财政厅的大力支持下,建成了第三期政府集中采购操作系统,与湖南省电子化政府采购管理平台无缝对接。

采购人实现了网上采购计划、项目立项、采购需求等方面的电子化操作;供应商实现了网上报名、下载采购文件;集采机构实现了网上审核、修改采购需求、签订委托协议、自动生成采购公告、采购结果公告、评审相关表格资料发布等。

同时,系统对集采机构的工作质量、效率给予了很大帮助。如集采机构工作人员对采购人提交的采购需求进行审核修改后再返回确认,回过头来通过系统的“修改痕迹”,可清楚看到采购人根据集采机构修改意见的修改情况,如果没有发生新更改,便可在网上签订委托合同,同时发布采购公告和下载采购文件,大大减轻项目委托过程中集采机构面临的时效压力,同时清晰反映出采购人对采购需求的态度,检验政府采购法律法规的贯彻执行。

二是交易中心联合省数字证书(CA)认证中心,在交易中心设立办理政府采购CA数字认证工作服务窗口。

无论是采购人或供应商,只要领取了数字认证证书,便可无障碍地开展政府采购业务操作,同时也使集中采购的规范化水平得到提升。

值得一提的是,湖南省数字证书认证中心还给数百家省直机关单位制备了采购人专属电子签章,规范了政府采购委托协议网上流转的问题,把电子化政府采购大大向前推进了一步。

交易范围扩大化规范操作获赞 服务拓宽拓深

交易中心作为湖南省本级政府集中采购机构,在大力改善自身硬件设施设备的同时,还注重将服务水平、服务能力向深度和广度上进一步拓展。

对于预算金额小的采购项目,只要湖南省电子化政府采购管理平台接转到交易中心政府集中采购操作系统的项目,交易中心一律无条件地纳进集中采购的“笼子”,并积极做好相关服务工作。

在《湖南省2016年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》中,明确规定了湖南省级政府采购的限额标准,即货物类和服务类项目为30万元以上,工程类项目为60万元以上。在规定限额标准以下的,可以实行分散采购。

但部分采购人,由于对政府采购法律法规和操作流程不熟悉,同时又非常相信交易中心操作的规范性、可靠性和权威性,于是把本应实行分散采购的一些项目,也都通过财政平台转到集中采购的操作平台。

对此,交易中心不分巨细,严格按照政府采购相关规范和要求走流程,实行“铁路警察各管一段”,即标前编制采购文件,标中负责组织开评标,标后负责处理质疑的方式,扎扎实实走好项目采购每项程序,保证项目顺利实施。

在交易中心的日常工作中,负责政府集中采购的工作人员,始终以讲政治、守规矩为工作理念,坚持每天上午实施公开招标项目的操作,下午进行非招标方式采购项目的操作,一茬接一茬,在工作中始终不掉链子,保质保量地完成各项集中采购工作任务。

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